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D'autres rencontres du même type seront organisées prochainement à Alès, Quissac et Bagnols-sur-Cèze.

Les adhérents de l'Union des jeunes de Provence et du Languedoc ne voient pas forcément ces mesures d'un bon œil, inquiets pour l'avenir même des fêtes taurines: "On parle beaucoup de sécurité et risque zéro, malheureusement le risque zéro n'existe pas", note ainsi Thomas Pagnon. Au Cailar, ces défenseurs des traditions avaient un message à faire passer: "Touchez pas à nos fêtes votives". Fêtes votives : les gendarmes répondent à l'Union des jeunes du Languedoc - midilibre.fr. Dans le Gard, 71 communes ont signé une charte d'accompagnement avec la préfecture et la gendarmerie. Le reportage de Cybèle Plichart et Franck Detranchant: durée de la vidéo: 01 min 50 Gard: fêtes votives et sécurité, l'éternel casse-tête • ©France 3 Occitanie

Du côté des comptes, il est conseillé de réaliser une clôture des comptes au plus près de la date de mise en place du CSE. Ces comptes devront être approuvés lors de la dernière réunion de CE. Dans les CE des entreprises de plus de 300 salariés, une commission au transfert peut être nommée pour suivre l'ensemble des opérations et préparer un rapport qui sera présenté au CSE. Le CSE nouvellement élu pourra ainsi connaître sa situation comptable de façon précise à la date de sa création, qui comprendra aussi les engagements pris par l'ancienne mandature avec effet sur la nouvelle et de l'inventaire du patrimoine à la date du transfert. Les comptes devront comprendre le solde des subventions dues par l'entreprise, les sommes dues par les salariés pour leur participation aux activités sociales et culturelles, leurs dettes éventuelles, les contrats de travail des salariés du CE, les contrats avec les prestataires externes… Si tous les éléments sont transférés de droit, un inventaire précis doit être joint aux comptes.

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La législation a prévu que le CSE peut décider, par une délibération, de transférer une partie du montant de l'excédent annuel du budget de fonctionnement au financement des activités sociales et culturelles (article L. 2315-61 alinéa 5 du code du travail). Il manquait le décret destiné à fixer les conditions et limites de ce transfert. C'est chose faite avec la publication du décret n° 2018-920 du 26 octobre 2018 (Journal Officiel du 28 octobre). Désormais, l'article R. 2315-31-1 (nouveau) énonce que: « L'excédent annuel du budget de fonctionnement peut être transféré au budget destiné aux activités sociales et culturelles conformément à l'article L. 2315-61, dans la limite de 10% de cet excédent. » Le texte apporte les autres précisions suivantes: cette somme et ses modalités d'utilisation sont inscrites: • dans les comptes annuels du comité social et économique; • ou, le cas échéant, dans les CSE dont les ressources annuelles n'excèdent pas 153 000 €, dans le livre retraçant chronologiquement les montants et l'origine des dépenses qu'il réalise et des recettes qu'il perçoit, et dans l'état de synthèse simplifié; • et dans le rapport présentant les informations qualitatives sur ses activités et sur sa gestion financière.

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En effet, c'est surtout le budget de fonctionnement, que les élus ont du mal à consommer entièrement, en raison du nombre limité de dépenses pouvant être imputées sur celui-ci. Ce transfert n'est possible que dans la limite de 10% de l'excédent de l'année précédente ( décret n° 2018-920 du 26 octobre 2018). Il n'est pas possible de transférer les réserves accumulées les années précédentes. Pour une grande partie des CSE, les sommes pouvant être transférées seront donc d'un montant faible. Cette décision de transfert devra respecter un formalisme juridique précis: délibération prise en plénière des élus, inscription du transfert dans les comptes annuels et dans le rapport de gestion. Ce transfert budgétaire est-il opportun et judicieux? Pas vraiment… En effet, le législateur sanctionne indirectement les CSE qui procéderaient à cette opération, en limitant la prise en charge du coût de certaines expertises du CSE, par l'employeur. Explications … Le CSE peut recourir à un expert-comptable, en matière d'information consultation.

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La loi n'impose rien en la matière mais de nombreux experts recommandent de le faire lorsque les élections professionnelles sont engagées, aux alentours du 1er tour. Les nouveaux élus sont ainsi renseignés rapidement sur le patrimoine dont ils vont bénéficier et pourront l'étudier très prochainement lors de la première réunion du CSE. Si l'entreprise est plus importante, on peut traiter ces questions bien plus en amont des élections. Bon à savoir Dans les entreprises de plus de 300 salariés, le comité sortant a la possibilité de former une commission de transfert dont les mandataires (des anciens élus) mènent l'inventaire, encadrent la clôture des comptes et suivent globalement l'ensemble des démarches autour de la dévolution. Cette commission produira un rapport complet à présenter aux nouveaux élus, qui complètera les premières informations dispensées au moment de la clôture des comptes au 1er tour. Étape n°2: Affecter les biens des instances sortantes au nouveau CSE Une fois l'arrêté des comptes mené à bien, les élus du CE se rassemblent lors d'une dernière réunion, dont l'ordre du jour comporte la mention « affectation des biens et éventuelles conditions de transfert ».

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Ne pas accepter la totalité du transfert Biens, obligations, droits, dettes et créances « sont transférés de plein droit et en pleine propriété » du comité d'entreprise au comité social et économique dans les entreprises comptant au moins 300 salariés comme l'indique l'ordonnance relative à la mise en place de la nouvelle instance censée améliorer l'organisation du dialogue social et économique dans les entreprises. La disparition du CE et de la personne morale qui lui était, de fait, allouée, rend difficile la mise en place d'une convention de transfert des biens, obligations, droits, dettes et créances, puisque la personne morale à laquelle tout cela est transmis est différente. L'ordonnance du 20 décembre 2017 ajoute également que la dernière réunion du CE choisit l'affectation des activités et les conditions de transfert des créances, dettes, droits et obligations liés. Ce sera, alors, lors de la première réunion du CSE que sera votée l'accord des membres avec cette affectation ou qu'en sera décidée une nouvelle.

Avec la mise en place du CSE, il est dorénavant possible de transférer par délibération, jusqu'à 10% de l'excédent annuel du budget de fonctionnement vers le budget des œuvres sociales ou inversement. Concrètement, si à la fin de l'année le budget n'est pas utilisé entièrement, 10% maximum de ce reliquat (et non pas 10% du montant total) peut être transféré d'un budget à un autre. Par exemple: • Budget annuel de fonctionnement: 10. 000 € • Montant utilisé dans l'année: 8. 000 € • Excédent annuel: 2. 000 € (10. 000 € – 8. 000 €) • Montant maximum transférable dans les œuvres sociales: 200 € (2. 000 € x 10%) Ce transfert impose néanmoins une condition souvent méconnue: l'impossibilité pendant 3 ans de faire financer les expertises par l'employeur en cas d'insuffisance de moyens du CSE. En effet, afin de mener à bien leurs missions, les membres du CSE peuvent se faire accompagner par des experts (experts-comptables, experts industriels, …). Certaines de ces missions d'expertises étant cofinancées avec l'employeur (consultation annuelle sur les orientations stratégiques, droit d'alerte économique et projets importants modifiant les conditions de santé et de sécurité ou les conditions de travail), la loi prévoit qu'en cas de moyens insuffisants du CSE pour s'acquitter de sa quote-part (budget de fonctionnement trop faible), l'employeur prend en charge l'intégralité du coût de l'expertise.