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Par cet arrêt, le Conseil d'état rappelle que le décompte général est un document qui retrace l'ensemble des opérations auxquelles donne lieu l'exécution d'un marché public dont aucun élément ne peut être isolé et dont seul le solde arrêté lors de son établissement définitif détermine les droits et obligations définitifs des parties. Il ajoute toutefois que le caractère définitif du décompte général ne fait pas, par lui-même, obstacle à la recevabilité de conclusions d'appel en garantie du maître d'ouvrage contre le titulaire du marché, sauf s'il est établi que le maître d'ouvrage avait eu connaissance de l'existence du litige avant qu'il n'établisse le décompte général du marché et qu'il n'a pas assorti le décompte d'une réserve, même non chiffrée, concernant ce litige. En l'espèce, alors que le centre hospitalier avait connaissance de l'existence du litige relatif au marché avant l'établissement du décompte général et définitif, par la réception de la réclamation formée le 12 avril 2012 par le groupement titulaire du marché, il n'a pas assorti le décompte d'une réserve concernant ce litige.

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Par une décision du 6 mai 2019, le Conseil d'état précise que l'établissement du décompte général définitif ne fait pas obstacle à l'appel en garantie du maître d'ouvrage contre le titulaire du marché public sauf en l'absence de réserve émise, même non chiffrée, en connaissance du manquement. Le centre hospitalier universitaire de Reims a confié, en 2008, au groupement constitué des sociétés Inéo Enersys, mandataire, Blanchard électricité et Guérineau, deux lots portant sur des travaux d'électricité dans le cadre de l'opération de construction d'un pôle mère-enfant, réalisée sous la maîtrise d'œuvre d'un groupement conjoint et avec une assistance à maîtrise d'ouvrage. Après réception des travaux, le centre hospitalier universitaire a, le 24 février 2012, notifié à la société Ineo Enersys une proposition de décompte général et définitif. Par une réclamation du 12 avril 2012, cette société a sollicité une indemnité complémentaire en se prévalant des préjudices qu'elle aurait subis du fait d'une exécution du chantier dans des conditions anormales et non conformes au contrat.

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Contexte Le règlement définitif correspond à la réalisation complète des prestations prévues par un ou plusieurs lots, tranches ou bons de commande d'un marché. Ce dernier paiement du marché est intangible et irrévocable, et il lie définitivement les parties. Qu'il s'agisse du maître d'ouvrage ou de l'entrepreneur, il faut donc être particulièrement vigilant sur la procédure d'élaboration du décompte général et définitif (DGD) et ses divers délais. Le maître d'ouvrage et le maître d'œuvre doivent effectuer tous les contrôles sur l'exactitude des calculs et veiller à leur conformité avec les clauses contractuelles. L'entrepreneur doit, de son côté, veiller à y porter l'intégralité de ses demandes, faute de quoi il sera privé de la possibilité d'effectuer une réclamation.

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À cette occasion, se nouent souvent des contentieux, notamment sur les délais de contestations accordés à celui qui reçoit le projet mais, également, à l'entreprise pour éventuellement contester, à son tour, la contestation. Ces délais, même encadrés par les stipulations du marché de l'entreprise, suscitent des difficultés d'interprétations liées aux enjeux financiers de ce décompte pour les parties; alors, que dire si aucun délai n'est stipulé! En l'espèce, un maître d'ouvrage confie des travaux de rénovation et d'extension de son établissement à un groupement d'entreprises, lequel sous-traite une partie de ses travaux à un autre groupement. Le groupement sous-traitant adresse un projet de décompte général et définitif à son groupement donneur d'ordre. Les conseillers d'appel considèrent que le décompte avait été tacitement accepté (CA Versailles, 9 décembre 2019, n° 17/08304 N° Lexbase: A5164Z7E). L'arrêt est censuré au visa du célébrissime ancien article 1134 du Code civil ( N° Lexbase: L1234ABC).

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Par kalitics Le 5 juillet 2021 Le Décompte Général Définitif est un document qui vient clore juridiquement et financièrement le marché à la fin d'un chantier. Il est nécessaire notamment pour fixer les droits de paiement des parties, le délai de paiement et le point de départ du délai de contestation. Pour les marchés publics, la procédure de rédaction du DGD est encadrée par le Cahier des clauses administratives générales applicables aux marchés publics de travaux (CCAG Travaux), sa dernière version date du 8 septembre 2009. Pour les marchés privés, la procédure est encadrée par la norme NFP 03 001 (Cahier des clauses administratives générales applicables aux travaux de bâtiment – Édition 20 octobre 2017). Que doit contenir le DGD? Qui doit le rédiger et à qui sert-il? Nous vous expliquons tout. Qu'est-ce que le DGD? Le DGD implique les trois parties prenantes liées aux travaux: le maître d'œuvre, le maître d'ouvrage et l'entrepreneur. Ce décompte comprend trois documents: le projet de décompte final (PDF), rédigé par l'entrepreneur, ce document reprend les prestations réellement exécutées et le montant total des sommes dues, en hors taxe.

Les projets de décompte seront remis simultanément et donneront lieu, selon la procédure définie par le CCAG, à autant de DGD. En cas de marché reconductible, la reconduction ne fait pas naître un nouveau marché. En conséquence, les marchés reconductibles ne donnent lieu qu'à un seul DGD à l'issue de leur exécution.

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