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Code de la commande publique > Deuxième partie: Marchés publics > Livre Ier: Dispositions générales > Titre Ier: Préparation du marché > Chapitre III: Organisation de l'achat > Section 2: Allotissement > Article L2113-11 Ordonnance n° 2018-1074 du 26 novembre 2018 portant partie législative du code de la commande publique Article L. 2113-11 [Absence d'allotissement en lots séparés] L'acheteur peut décider de ne pas allotir un marché dans l'un des cas suivants: 1° Il n'est pas en mesure d'assurer par lui-même les missions d'organisation, de pilotage et de coordination; 2° La dévolution en lots séparés est de nature à restreindre la concurrence ou risque de rendre techniquement difficile ou financièrement plus coûteuse l'exécution des prestations. Lorsqu'un acheteur décide de ne pas allotir le marché, il motive son choix en énonçant les considérations de droit et de fait qui constituent le fondement de sa décision. MAJ 01/01/20 - Source: Legifrance Voir également: articles du CCP Article L.

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Dans ce cas, c'est la dévolution en lots séparés qui serait de nature à restreindre la concurrence. 4/ L'allotissement ajouterait de la complexité à l'exécution des prestations Lorsqu'allotir risque de rendre techniquement difficile l'exécution des prestations, il est possible de ne pas allotir le marché. Attention toutefois, la notion de « complexité technique » est appréciée de façon stricte par le juge. 5/ L'allotissement rendrait les prestations plus coûteuses pour l'acheteur L'acheteur peut également ne pas allotir lorsque les prestations deviendraient plus coûteuses en étant alloties. Attention, le recours au marché non-alloti n'est justifié que par la réalisation d'économies significatives ou si le recours à l'allotissement entraîne des surcoûts importants pour l'acheteur. Dans quels documents faut-il justifier le non-allotissement du marché? Pour les procédures adaptées L'article R2113-2 du code de la commande publique prévoit que l'acheteur doit motiver le choix du non-allotissement dans les documents relatifs à la procédure qu'il conserve, dans le rapport d'analyse par exemple.

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L'article 10 du Code des marchés publics pose le principe selon lequel le pouvoir adjudicateur doit allotir le marché public. L'allotissement a pour objectif de décomposer le marché public en plusieurs lots. Ces lots sont des prestations qui répondent à des « besoins distincts » ou variables selon leur destination (TA Paris, 28 juin 2007, Société Miele). Cette règle participe au respect des principes de la commande publique et accorde une liberté importante au pouvoir adjudicateur dans la détermination du nombre et de la consistance des lots. Même si ce principe s'impose au pouvoir adjudicateur, ce dernier peut y déroger et recourir au marché global dans des hypothèses limitées. Cette dérogation est étroitement contrôlée par le juge administratif. L'allotissement, un principe favorisant l'égal accès à la commande publique Cette règle permet de « susciter la plus large concurrence » entre les entreprises. En distinguant les prestations, l'ensemble des entreprises peut davantage soumissionner et obtenir l'attribution d'un ou plusieurs lots d'un marché public.

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En 2019, le Code de la commande publique (CPP) est venu intégrer pleinement les dispositions de la loi MOP aux règles de la commande publique. [1] Loi n° 2016-925 du 7 juillet 2016 relative à la liberté de la création, à l'architecture et au patrimoine. Le processus de codification du droit de la commande publique Après plusieurs tentatives infructueuses de codification, le Conseil d'État a exprimé fermement la nécessité de codifier le droit de la commande publique. L'objectif fixé était clair: la rationalisation, la simplification et l'amélioration de la sécurité juridique des contrats A cette fin, l'article 38 de la loi dite « Sapin II » a habilité le Gouvernement à procéder par ordonnance à l'élaboration de la partie législative du droit de la commande publique. Ainsi, le 5 décembre 2018, l'ordonnance n° 2018-1074 du 26 novembre 2018 portant partie législative du Code de la commande publique et le décret n° 2018- 1075 du 3 décembre 2018 portant partie réglementaire du Code de la commande publique ont été publiés.

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Enfin, les conditions de recours aux marchés globaux prévues par la loi MOP ont été intégrées dans le Code de la commande publique. Le Code de la commande publique prévoit notamment: Une obligation de d'identifier dans les conditions d'exécution du marché global et pour l'ensemble des contrats globaux, une équipe de maîtrise d'œuvre chargée de la conception et du suivi de la réalisation; Une obligation d'adapter les éléments de mission de maîtrise d'œuvre aux spécificités des marchés globaux pour les ouvrages de bâtiments. Conclusion La loi MOP, qui vient poser le cadre des rapports entre la maîtrise d'ouvrage publique et la maîtrise d'œuvre privée, s'est logiquement faite une place de choix au sein du Code de la commande publique. Ce faisant, elle s'est toutefois rendue plus indissociable que jamais du droit de la commande publique, et s'est ainsi repliée à son profit. Ce repli, qui avait été annoncé par les nombreuses dérogations à la loi MOP introduites par le législateur[1] et l'influence du droit européen, reste toutefois relatif.

L'acheteur indique dans les documents de la consultation si les opérateurs économiques peuvent soumissionner pour un seul lot, plusieurs lots ou tous les lots ainsi que, le cas échéant, le nombre maximal de lots qui peuvent être attribués à un même soumissionnaire. Dans ce cas, les documents de la consultation précisent les règles applicables lorsque la mise en œuvre des critères d'attribution conduirait à attribuer à un même soumissionnaire un nombre de lots supérieur au nombre maximal. L'acheteur qui décide de ne pas allotir un marché passé selon une procédure adaptée motive ce choix dans les documents relatifs à la procédure qu'il conserve en application des articles R. 2184-12 et R. 2184-13. L'acheteur qui décide de ne pas allotir un marché répondant à un besoin dont la valeur est égale ou supérieure aux seuils de procédure formalisée motive ce choix: 1° Dans les documents de la consultation ou le rapport de présentation mentionné à l'article R. 2184-1, lorsqu'il agit en tant que pouvoir adjudicateur; 2° Parmi les informations qu'il conserve en application des articles R. 2184-7 et R. 2184-8, lorsqu'il agit en tant qu'entité adjudicatrice.

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