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Pour les situations de nécessité impérieuse, la prestation peut commencer à être exécutée avant la conclusion du marché, qui doit en tout état de cause être établi dans un délai de 3 mois, contre 6 mois dans le précédent texte. Ambiguïté sur la publicité publique La nouvelle loi est aussi attendue sur la question de la publicité. L'ordonnance 15-247 est explicite sur ce point. Marchés publics en Algérie: enjeux administratifs, budgétaires, économiques et sociaux - Algerie360. « Le recours à la publicité par voie de presse est obligatoire dans les cas suivants: appel d'offres ouvert, appel d'offres ouvert avec exigence de capacités minimales, appel d'offres restreint, concours, gré à gré après consultation, le cas échéant », stipule l'article 61. Dans l'article 44 du nouveau projet de loi, il y a comme une ambigüité: « Le recours à la publicité est obligatoire au Bulletin officiel des marchés de l'opérateur public (Bomop) et par voie de presse pour les formes de passation des marchés publics visées aux articles 37 et 39, en cas de nécessité ». Mis à part le gré à gré simple, les formes visées sont les mêmes citées dans la loi en vigueur.

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» Ainsi, les seuils financiers dont le dépassement impose la conclusion de marchés publics sont portés de 8 000 000 DA à 12 000 000 DA pour les travaux ou fournitures, et de 4 000 000 DA à 6 000 000 DA pour les études ou services. Il en va de même pour les commandes qui ne font pas obligatoirement l'objet d'une consultation. En effet, s'il s'agissait dans l'ancienne réglementation des « commandes de prestations dont les montants cumulés, durant le même exercice budgétaire, sont inférieurs à cinq cent mille dinars (500 000 DA) pour les travaux ou les fournitures et deux cent mille dinars (200 000 DA) pour les études ou les services ». Sont désormais concernées, les commandes dont le montant dépasse les seuils de « un million de dinars (1 000 000 DA) pour les travaux ou les fournitures et à cinq cent mille dinars (500 000 DA) pour les études ou les services » (art. E-marchespublics : Appel d'offre public et dématérialisation des marchés publics. 21). Notons que le Décret met à la charge du service contractant l'élaboration des procédures internes pour la passation des commandes, en précisant que lorsque ce service opte pour l'une des « procédures formalisées » prévues dans le Décret, il « doit poursuivre la passation de la commande avec la même procédure ».

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Dans son plan d'action adopté en septembre dernier, le gouvernement s'est engagé à renforcer « la transparence et la traçabilité dans la gestion des finances publiques et l'accès aux marchés publics » et un projet de loi relatif aux règles générales des marchés publics est déjà élaboré au niveau du ministère des Finances. Ce texte remplacera l'ordonnance présidentielle 15-247 du 16 septembre 2015 portant réglementation des marchés publics et des délégations de service public. Le changement ne concerne pas que l'intitulé. La nouvelle loi se concentre exclusivement sur les marchés publics et ne fait pas référence aux délégations de service public, qui devraient faire l'objet d'un texte à part. Procédures de passation des marchés publics algeriens 2016 2017. Alors que la loi de 2015 contient 220 articles, la nouvelle est moins volumineuse, avec 117 articles seulement. Cela s'explique par la suppression des délégations de service public et, comme son intitulé l'indique, le nouveau texte édicte des règles générales, laissant le soin à « la réglementation » de spécifier certaines dispositions, détaillées dans la loi de 2015.

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Autre nouveauté, et dans le cadre de la politique publique en vigueur d'encouragement des startups, les marchés portant sur des solutions développées par des startups peuvent faire l'objet de la procédure de gré à gré. Procédures de passation des marchés publics algeriens 2016 2. Pour les micro-entreprises, la loi maintient l'obligation de leur réserver 20% de la commande publique. La disposition inclut les entreprises qui emploient des personnes handicapées et supprime les plafonds que ne peut dépasser une entreprise du genre (entre 2 millions et 12 millions de dinars suivant la nature de la prestation). Par ailleurs, et afin d'encourager les entreprises algériennes, l'article 81 oblige les entreprises étrangères qui obtiennent des marchés publics en Algérie à conclure des accords de sous-traitance avec des entreprises de droit algérien à hauteur au moins de 30% du montant du marché, sauf en cas d'impossibilité justifiée.

Le 20 décembre 2015 est entré en vigueur le décret présidentiel n°15-247 du 16 septembre 2015 portant réglementation des marchés publics et des délégations de service public (ci-après, le « Décret »). Procédures de passation des marchés publics algeriens 2010 relatif. Si ce texte reprend en grande partie, avec une plus grande cohérence toutefois, les dispositions du décret présidentiel n°10-236 du 7 octobre 2010 qu'il abroge, il est néanmoins présenté comme portant nouvelle réglementation des marchés publics, laquelle s'étend désormais, comme l'indique son intitulé, aux délégations de service public, ce qui constitue en soi une nouveauté. Sans réformer fondamentalement la réglementation des marchés publics, le Décret a introduit un certain nombre de règles importantes tout en en consolidant d'autres, l'ensemble devant encore être précisé prochainement par plusieurs arrêtés. Seuils financiers L'article 13 du Décret dispose que: « Tout marché public 1 dont le montant estimé des besoins du service contractant est égal ou inférieur à douze millions de dinars (12 000 000 DA) pour les travaux ou les fournitures, et six millions de dinars (6 000 000 DA) pour les études ou services ne donne pas lieu, obligatoirement, à passation de marché public selon le formalisme prévu dans le présent titre.