Collaborateur De Cabinet Politique

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Contexte Dans une collectivité, l'autorité territoriale peut s'entourer d'une équipe – un « cabinet » – dont les membres lui sont directement rattachés. Le maire ou le président vous demande de réaliser ce recrutement en toute sécurité et dans le respect de la réglementation. Ces recrutements, distincts de ceux généralement opérés dans les collectivités locales ou leurs établissements, obéissent à des règles particulières qui permettent de concilier le caractère « politique » des fonctions exercées avec les garanties de transparence de la vie publique locale. Quelles étapes devrez-vous suivre pour recruter un tel collaborateur? Comment déterminer sa rémunération ou encore la durée de son engagement? Schéma Recruter un collaborateur de cabinet Recruter un collaborateur de cabinet est un choix personnel de l'élu, qui va s'inscrire dans sa stratégie de communication et s'intégrer à ses habitudes de travail. Si le choix des profils n'est pas contraint, un tel recrutement ne se fait toutefois pas de manière totalement discrétionnaire.
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Le collaborateur n'est pas non plus concerné par la notation. Son salaire est librement fixé par l'autorité territoriale dans le respect de la loi qui prévoit à la fois une rémunération plancher et plafond. Le salaire doit être supérieur à 50% de l'indice brut terminal de l'agent ayant le grade le plus élevé, mais rester inférieur à 90% de ce même traitement (cf. décret n° 2005-618 du 30 mai 2005). Dans le cas où le collaborateur de cabinet a la qualité de fonctionnaire, la collectivité peut prévoir le maintien de la rémunération annuelle qu'il percevait dans son dernier emploi, si l'application des règles fixées par la loi aboutit à une situation moins favorable que celle qui était la sienne antérieurement. Le supplément familial, l'indemnité de résidence et, le cas échéant, des indemnités peuvent venir s'ajouter au traitement de base du collaborateur dans le calcul de sa rémunération, mais il n'a droit à la perception d'aucune autre rémunération accessoire. En outre, le collaborateur est assujetti au régime général de la Sécurité sociale, à l'IRCANTEC, à la contribution sociale généralisée (CSG) et à la contribution pour le remboursement de la dette sociale (CRDS).

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L'accomplissement des projets du mandat implique de s'entourer de collaborateurs directs dont l'activité consistera soit à conseiller l'autorité territoriale dans le champ de l'action politique (collaborateur de cabinet ou collaborateurs de groupes d'élus dans les collectivités et établissements de plus de 80. 000 habitants) L'autorité territoriale exerce à la fois une fonction administrative et une fonction politique. De ce fait, à côté des emplois de direction qui ont en charge l'organisation et la direction des services et la conduite des politiques publiques locales, peuvent également être recrutées des personnes ayant une vocation plus politique. Ces personnes sont dénommées des collaborateurs de cabinet. Ils ont pour mission de conseiller les élus, d'élaborer et de préparer des décisions (à partir des analyses des services compétents), d'effectuer la liaison avec les services, les organes politiques et les interlocuteurs extérieurs (médias et associations) et de représenter les élus.

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Voici un rappel des conditions à respecter pour un recrutement régulier.