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Un candidat à un marché public peut-il, de lui-même ou sur invitation du pouvoir adjudicateur, rectifier une erreur purement matérielle et ce, sans risquer l'élimination de son offre de ce seul fait? Dans un arrêt du 21 septembre 2011, le Conseil d'Etat répond par l'affirmative mais limite cette possibilité à une hypothèse bien précise. Intangibilité des offres le. En l'occurrence, un pouvoir adjudicateur avait engagé une procédure d'appel d'offres en vue de la passation d'un marché à bons de commande. Un groupement d'entreprises avait présenté une offre dont l'un des nombreux prix unitaires avait attiré, par sa faiblesse, l'attention du pouvoir adjudicateur. Interrogé sur ce point, le candidat avait admis avoir commis une erreur sur le prix, qui était de 220 euros au lieu des 22 euros indiqués et avait apporté les modifications nécessaires. Dès lors, la commission d'appel d'offres avait écarté la proposition du groupement sans l'examiner au motif du non respect du principe de l'intangibilité de l'offre. Le juge des référés, saisi par le candidat évincé, pose une exception à cette règle et annule la procédure de passation.
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On comprend que la réponse à chaque demande de complément doit être étudiée de manière sérieuse afin de déceler si la réponse du candidat ne recèle pas une nouvelle offre cachée. Dominique Niay
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Par la suite, l'entité adjudicatrice a autorisé la société restante du groupement, Per Aarsleff, à participer seule à la procédure. Cette dernière a donc présenté la deuxième offre de la procédure en son nom propre et a été sélectionnée par l'entité adjudicatrice au terme de la procédure. Intangibilité - Définition du glossaire. Dans le cadre du recours d'un groupement évincé, la juridiction nationale compétente a saisi la Cour de Justice d'une question préjudicielle par laquelle elle demande si le principe d'égalité de traitement doit être interprété en ce sens « qu'il s'oppose à ce qu'une entité adjudicatrice attribue un marché à un soumissionnaire qui n'a pas fait acte de candidature à la présélection et qui n'a donc pas été présélectionné ». D'abord, la Cour indique que la directive 2004/17/CE 1) Directive 2004/17/CE du Parlement européen et du Conseil, du 31 mars 2004, portant coordination des procédures de passation des marchés dans les secteurs de l'eau, de l'énergie, des transports et des services postaux. ne prévoit aucune règle concernant les modifications de la composition d'un groupement d'opérateurs présélectionné et que la réglementation d'une telle situation relève de la compétence des États membres 2) CJUE 23 janvier 2003 Makedoniko Metro et Michaniki, Aff.
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Le Conseil d'Etat concluait ainsi en l'existence d'une erreur grossière qualifiable d'erreur purement matérielle de sorte que le pouvoir adjudicateur n'avait pu éliminer l'offre de la Société requérante après rectification du prix sans méconnaitre ses obligations de mise en concurrence. Une telle position jurisprudentielle a pour double avantage de, tout à la fois, reconnaitre aux soumissionnaires à un marché un droit - légitime - à l'erreur tout en posant des règles de contrôle précises au Juge administratif afin de se prémunir du risque de voir fleurir d'éventuelles erreurs matérielles de circonstance - c'est-à-dire des erreurs qui ne seraient pas "purement" et strictement matérielles. Cet article n'engage que son auteur. Intangibilité des offres. Crédit photo: © julien tromeur -
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Le candidat à un marché public peut rectifier une erreur purement matérielle contenue dans son offre si cette erreur est telle que nul ne pourrait s'en prévaloir de bonne foi. Le Conseil d'État précise que le principe selon lequel, en procédure d'appel d'offres, il ne peut y avoir de négociation avec les candidats, ne s'oppose pas à ce que ces derniers rectifient une erreur purement matérielle contenue dans leur offre si cette erreur est d'une nature telle que nul ne pourrait s'en prévaloir de bonne foi. En l'espèce, un groupement d'entreprises avait été candidat à un marché lancé par...
L'examen des offres, DAJ 2016 – Le traitement des offres irrégulières, inacceptables ou inappropriées 2. 2. 1 En appel d'offres ou en procédure adaptée sans négociation En principe, les offres irrégulières, inacceptables ou inappropriées sont éliminées. Intangibilité des offres de la. A condition qu'elles ne soient pas anormalement basses, les offres irrégulières peuvent toutefois être régularisées dans un délai approprié. Le II de l'article 59 offre une simple faculté à l'acheteur public. Lorsqu'il se trouve en présence d'une offre irrégulière, celui-ci n'est donc pas tenu de demander au soumissionnaire de la régulariser et peut décider de la rejeter. En revanche, s'il décide de demander une régularisation, il doit le faire pour l'ensemble des soumissionnaires dont l'offre peut être régularisable, afin de respecter le principe d'égalité de traitement. Le délai accordé au soumissionnaire pour régulariser son offre, fixé au regard des modifications à apporter à l'offre, devra également être raisonnable de manière à ne pas rompre l'égalité de traitement de l'ensemble des soumissionnaires.
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