Arrêt Benjamin 19330 — Dessin De Copine

La portée de l'arrêt Benjamin Depuis 1933, la jurisprudence Benjamin a été appliquée de manière constante. Ainsi, dans un arrêt de 1987, le Conseil d'Etat a demandé à un maire de combattre les risques de troubles à l'ordre public « en prenant les mesures de police appropriées » (CE, 26 juin 1987, Michel et Francis Guyot). De même, en 1980, il a validé une réglementation qui « a été adaptée aux circonstances de temps et de lieu », « de façon à ne pas soumettre les intéressés à des contraintes autres que celles qu'impose le respect du bon ordre, de la sécurité et de la tranquillité », dès lors « que ce but n'aurait pas pu être atteint par des mesures moins contraignantes » (CE, 25 janvier 1980, Gadiaga et autres). On peut reprocher à l'arrêt Benjamin de ne pas préciser quelles mesures auraient pu être prises à la place de l'interdiction pour assurer le maintien de l'ordre public. Mais à la suite de l'arrêt Benjamin, plusieurs arrêts ont été beaucoup plus explicites. Par exemple, en 1993 (CE, 9 avril 1993, n° 132366, Touzery et Olive), le Conseil d'Etat a prononcé l'annulation d'une mesure de police, en relevant que: « un autre itinéraire évitant l'école aurait pu être fixé pour relier le "ranch Crin-Blanc" à la forêt, ce qui eût constitué une mesure aussi efficace et moins contraignante, de nature à prévenir les risques pour la sécurité des piétons et des élèves entraînés par la circulation des chevaux sur le territoire communal ».

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Arrêt Benjamin du Conseil d'Etat (19 May 1933) (in French) Arrêt du 19 mai 1933 Benjamin - Rec. Lebon p. 541 (summary) Analyse Par l'arrêt Benjamin, le Conseil d'État donne toute sa portée à la liberté de réunion, consacrée par les lois des 30 juin 1881 et 28 mars 1907 en exerçant un contrôle rigoureux des atteintes qui peuvent légalement lui être portées par des mesures de police, notamment pour le maintien de l'ordre public. Comme l'indiquait le commissaire du gouvernement, suivant une formule souvent reprise: "la liberté est la règle, la restriction de police l'exception. " M. Benjamin devait donner une conférence à Nevers sur le thème "Deux auteurs comiques: Courteline et Sacha Guitry. " Devant les nombreuses protestations de syndicats d'instituteurs, qui reprochaient au conférencier de les ridiculiser à l'occasion de chacune de ses interventions, le maire de Nevers décida finalement d'interdire la réunion. Cette décision fut annulée par le Conseil d'État au motif que les risques de troubles à l'ordre public allégués par le maire pour interdire cette réunion n'étaient pas tels qu'ils aient pu justifier légalement l'interdiction de cette réunion, alors que la liberté de réunion est garantie par les lois du 30 juin 1881 et du 28 mars 1907.

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L' arrêt Benjamin rendu par le Conseil d'État le 19 mai 1933 s'inscrit parmi les arrêts ayant précisé les limites des pouvoirs de polices administratives que possède l'autorité municipale. Quelle est la portée de l'arrêt Benjamin? Pourquoi est-il un arrêt de principe? Quelles sont les limites des pouvoirs de police face aux troubles à l'ordre public? Je vais vous expliquer tout ça! Suivez le guide! 🚀 1. Arrêt Benjamin: fiche d'arrêt Comment s'est déroulé l'arrêt Benjamin? 🧐 Les faits En l'espèce, René Benjamin (connu pour ses positions controversées sur l'école) devait donner une conférence littéraire dans une école. Le Syndicat d'initiative de Nevers, formé par les enseignants, voulait interdire cette conférence au motif que Monsieur Benjamin aurait « sali dans ses écrits le personnel de l'enseignement laïque ». Pour éviter une manifestation du Syndicat d'initiative de Nevers et ainsi protéger l'ordre public, le maire prit la décision d'annuler la conférence publique et la tentative de substitution de la conférence publique en conférence privée.

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Il y a un véritable principe de proportionnalité dans l'exercice de ces pouvoirs de police. Le Conseil d'État a appliqué la formule « la liberté est la règle, la restriction de police l'exception ». Dans ce cadre, plusieurs conditions s'imposent pour pouvoir rendre ces mesures imposables: La menace pour l'ordre public est manifestement et exceptionnellement grave (degré de gravité) L'autorité municipale ne dispose pas d'effectif suffisant pour pouvoir contrôler et maintenir l'ordre lors d'une réunion publique. La solution de l'arrêt Benjamin a été reprise de nombreuses fois après la seconde guerre mondiale. Par exemple, l'arrêt Naud du 23 janvier 1953 rendu par le Conseil d'État qui relève qu'il incombe au préfet de police de concilier son action visant le maintien de l'ordre public avec le respect de la liberté de réunion. Qu'en l'espèce, les faits en cause n'étaient pas de nature à menacer l'ordre public au point d'entraver la liberté de réunion. Des solutions similaires ont été reprises dans les arrêts Houphouët-Boigny le 19 juin 1953 et Damazière et autres le 29 juillet 1953 par le Conseil d'État.

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JurisLogic: la plateforme pour réussir tes études de droit Cours optimisés, fiches de révision, vidéos de cours, Quiz, flash cards… Tout ce qu'il te faut pour faire décoller tes notes! 2. Arrêt Benjamin: sa portée Dans l'arrêt Benjamin, le cœur du sujet portait sur la liberté de réunion. Il s'agissait pour le maire de Nevers de concilier: Le maintien de l'ordre public dicté par l'article L2212-2 du Code général des collectivités La liberté de réunion protégée par la loi du 30 juin 1881 qui encadre son exercice. Le juge doit apprécier en l'espèce s'il y a bien une menace de trouble à l'ordre public qui justifie une mesure de police administrative. Le cas échéant, il doit également vérifier si le degré de gravité est suffisamment important pour être en accord avec la mesure de police qui a été prise. ( Conseil d'État, Morel et Rivière, 26 avril 1968) On comprend par cet arrêt que l'autorité municipale ne dispose pas de réel pouvoir pour empêcher un trouble à l'ordre public si ce n'est les mesures préventives.

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Enfin, en 2011, la jurisprudence Benjamin a été précisée par un arrêt « Association pour la promotion de l'image et autres » ( CE, Ass., 26 octobre 2011, n° 317827). Dans cet arrêt, le Conseil d'Etat a consacré une triple exigence d'adaptation, de nécessité et de proportionnalité des mesures de police. Cette triple condition a été rappelée dans un arrêt du 8 février 2017 ( CAA Nantes, 8 février 2017, n° 15NT00509). Dans cet arrêt, la Cour administrative d'appel de Nantes a en effet affirmé que: « il appartient à l'autorité investie du pouvoir de police administrative de prendre les mesures nécessaires, adaptées et proportionnées à des exigences d'ordre public sans porter d'atteinte excessive à l'exercice, par les citoyens, de leurs libertés fondamentales, telles que la liberté d'expression et la liberté de réunion ». En l'espèce, selon les juges administratifs, le fait qu'un spectacle de l'humoriste Dieudonné et un match de football aient lieu en même temps ne justifiait pas que le maire interdise l'un des deux évènements au motif qu'il ne disposait pas des forces de police suffisantes.

Credit Photo: Unsplash davide ragusa Les faits de l'espèce Le problème de droit La solution du Conseil d'État La portée de la décision Exemple de plan de commentaire Les faits de l'espèce Monsieur Benjamin devait donner une conférence, cependant, des instituteurs syndiqués ont fait savoir au maire de la commune dans laquelle devait se tenir la conférence qu'ils s'opposeraient par tous les moyens à ce qu'elle ait lieu. Par différents moyens, ces derniers ont appelé à une importante contre-manifestation. Le maire de la commune où la conférence devait se tenir a donc pris un arrêté interdisant cette conférence. Malgré la tentative de substitution à la conférence publique d'une conférence privée, le maire l'interdit encore. Monsieur Benjamin déféra donc au Conseil d'État les deux arrêtés d'interdiction du maire en invoquant la liberté de réunion. Le problème de droit Un maire peut-il interdire la tenue d'une conférence publique dans le souci du maintien de l'ordre public alors que d'autres mesures moins attentatoires à la liberté de réunion auraient pu être prises?

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DESSINER DEUX MEILLEURES AMIES DE DOS - TUTORIEL DE DESSIN AU CRAYON DE PAPIER - YouTube