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L'article 189 du traité de Rome interdisant notamment les dispositions réglementaires incompatibles avec les « résultats à atteindre » de la directive. Privée de réponse par l'administration, et puisque ce silence gardé pendant au moins 4 mois, valait refus implicite, la compagnie avait émit un recours pour excès de pouvoir contre ce refus devant le Conseil d'Etat, juge compétent en premier et dernier ressort pour les recours dirigés contre les décrets et actes réglementaires du gouvernement. Le droit administratif L2 : CE, Sect. 3 février 1956, Thouzellier.. La question de droit soumise au Conseil d'Etat était la suivante: Un requérant peut-il saisir le juge administratif de l'illégalité d'un règlement interne et ce relativement à une directive européenne transposée après l'adoption de ce règlement? Le Conseil d'État en assemblée statue en estimant que si un règlement, conforme lors de son adoption, devient illégal du fait d'une directive européenne, alors l'administration est tenue d'abroger ce règlement manifestement devenu illégal et ce sans condition de délai.
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Le Conseil d'Etat était donc confronté à la question suivante: le juge administratif peut-il exercer un contrôle de constitutionnalité à l'égard d'un décret transposant directement une directive de l'Union européenne? Or il faut bien comprendre que le décret n'était que le miroir de la directive puisqu'il se bornait à reprendre à l'identique les dispositions de celle-ci. Arrêt alitalia fiche d arrêt 5. Dès lors, contrôler la constitutionnalité du décret revenait à contrôler la constitutionnalité de la directive. Autrement dit, le Conseil d'Etat devait déterminer si le juge administratif était compétent pour contrôler indirectement la constitutionnalité d'une directive européenne. La solution de l'arrêt Arcelor Dans son arrêt Arcelor, le Conseil d'Etat retient deux fondements pour dégager sa solution: l'article 55 de la Constitution selon lequel « les traités ou accords régulièrement ratifiés ou approuvés ont, dès leur publication, une autorité supérieure à celle des lois ». En application de cet article 55, le Conseil d'Etat rappelle, dans la lignée de l' arrêt Sarran, que « la suprématie ainsi conférée aux engagements internationaux ne s'applique pas, dans l'ordre interne, aux dispositions de nature constitutionnelle ».
Face à leur silence, la société Arcelor décida d'attaquer le décret devant le Conseil d'Etat au moyen d'un recours pour excès de pouvoir. La société Arcelor soutenait notamment que le décret portait atteinte au principe d'égalité.
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