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Sat, 13 Jul 2024 10:41:49 +0000
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Elle confie au Conseil d'Etat deux compétences: d'abord en matière d'annulation d'actes administratifs pour excès de pouvoir, et ensuite en matière contentieuse administrative (quand le justiciable peut invoquer un droit subjectif qui aurait été méconnu par l'administration). Et il faut préciser que le juge administratif a pris encore plus d'importance avec l'apparition des tribunaux administratifs et des cours administratives d'appel respectivement en 1953 et 1987.

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Ces circonstances dépassent même parfois le temps de guerre pour embrasser des tensions graves. Il fait en sorte d'étendre les pouvoirs de l'administration et de fermer les yeux sur certains vices, y compris de compétence, qui peuvent pourtant affecter les libertés individuelles. ] Saisi en ce sens par un acte de procédure spécifique, le juge peut autoriser le requérant à ne pas exécuter l'acte. Il faut pour cela qu'il y ait urgence (CE juin 2005, Commune de Saint Amand les eaux) et un doute sérieux sur la légalité de l'acte. L'exécution est alors suspendue jusqu'à ce que l'affaire soit jugée au fond. Le juge peut ne suspendre qu'une partie des effets de l'acte. Le second est le référé-sauvegarde ou référé liberté (article L. 521-2 CJA). Il permet au juge de prononcer toute mesure nécessaire à la sauvegarde d'une liberté fondamentale. ] Ce contrôle est en partie justifié par le fait que le juge administratif ait souvent marqué une préférence pour la protection de l'intérêt général aux dépens des libertés individuelles.

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[... ] Le caractère fondamental des libertés individuelles est reconnu tant au plan international qu'au plan national. En effet l'article 4 de la Déclaration de 1789 énonce La liberté consiste à pouvoir faire tout ce qui ne nuit pas à autrui: ainsi l'exercice des droits naturels de chaque homme n'a de bornes que celles qui assurent aux autres Membres de la Société, la jouissance de ces mêmes droits. ]

Les libertés fondamentales peuvent être entendues comme étant l'ensemble des libertés primordiaux de l'individu qui se doivent d'être assurés dans un Etat de droit et une démocratie. Ces libertés sont assurées par des textes de natures juridique et politique diverses, qu'ils soient locaux, nationaux voire internationaux. Les libertés fondamentales ayant en France un rôle primordial, apparaissant dès la fin du XVIIIème siècle après la Révolution Française et l'adoption de la Déclaration des Droits de l'Homme et du Citoyen (DDHC), toutefois les régimes qui se suivront vont resteindre, si ce n'est complétement annuler ces droits (comme le retour de l'esclavage dans les colonies française par Napoléon). Ce qui amènera l'idée d'un contre pouvoir puissant, qui sera accordé aux juges, ce dernier sera octroyé d'un pouvoir de protection de ces libertés depuis lors consacrés, et ce pouvoir à la possibilité d'aller au-delà des décisions politiques et législatives du gouvernement et de l'exécutif.

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