Autorisation Environnementale Supplétive / Maison À Vendre St André De Seignanx 5
Autorisation environnementale supplétive de défrichement à Beine: participation du public Mise à jour le 11/02/2022 Du 10 février au 4 mars 2022 inclus, le public est invité à formuler ses observations sur le projet de défrichement déposé par les sociétés domaine du Château de Val de Mercy et SCEA Champ Chenot, sur la commune de Beine. En l'application de l'article L 123-19 du code de l'environnement, le dossier de demande de défrichement est mis en consultation, par voie électronique, du 10 février au 4 mars 2022 inclus.
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C'est aussi le cas des ICPE relevant de la réglementation SEVESO au regard des substances stockées sur site. Par contre, la réalisation d'une étude d'impact est devenue contextuelle pour les autres autorisations ICPE, c'est-à-dire que l'autorité environnementale décide si le projet doit être soumis à étude d'impact au regard des éléments apportés par le porteur du projet sur les caractéristiques du projet et sur la sensibilité du contexte environnemental. Cette procédure « amont » permettant de statuer sur la nécessité de réaliser une étude d'impact est la procédure dite de « cas par cas ». Pour savoir si un porteur de projet doit réaliser une étude d'impact de manière systématique, ou une procédure de cas par cas, il convient de positionner le projet dans le tableau de l'annexe 1 de l'article R122-2 CE. Le contenu d'une étude d'impact est précisé à l'article R122-5 CE. A noter qu'un projet qui ne serait pas soumis à une étude d'impact doit tout de même fournir, dans le cadre de la demande d'autorisation environnementale, « une étude d'incidence » dont le contenu est précisé à l'article R181-14 CE.
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Cette nouvelle procédure pérennise l'autorisation environnementale unique expérimentée entre 2014 et 2017. Quelle procédure? L'autorisation environnementale permet de regrouper en une demande unique, pour un même projet, un ensemble d'autorisations environnementales (y compris des régimes de déclaration/ enregistrement) nécessaires au titre des différentes législations (IOTA, ICPE, défrichement, CNPN…). Le dossier, regroupant toutes les demandes, est examiné par un guichet unique qui centralise toutes les consultations et décisions. L'interlocuteur unique est ici le préfet de département. Les démarches sont donc unifiées: un seul dossier de demande d'autorisation, une instruction globalisée, une enquête publique unique. L'autorisation environnementale « unique » oblige en effet -sauf dérogation expresse- à réaliser une enquête publique unique, c'est-à-dire une seule enquête publique, régie par le code de l'environnement. Le dossier de demande d'autorisation comprend un contenu minimal commun à tout type de projet soumis à enquête et des volets complémentaires, en fonction des caractéristiques des projets (volet spécifique ICPE, volet spécifique IOTA, volet spécifique espèces protégées…).
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L'autorisation environnementale fait figure d'autorisation "supplétive" à défaut d'autre autorisation administrative existante. A ce titre, un projet soumis à évaluation environnementale et uniquement à déclaration « loi sur l'eau » est susceptible d'être soumis à autorisation environnementale. Il faut cependant vérifier qu'il n'est soumis à aucune autre autorisation susceptible de porter les mesures « Eviter-Réduire-Compenser » (ERC), telle qu'une procédure d'urbanisme (permis de construire, d'aménager…), une déclaration d'utilité publique, une déclaration de projet, une autorisation de défrichement, une dérogation « espèces protégées »… Si une telle autorisation a été délivrée pour ce projet ou doit l'être, elle portera les mesures ERC et la déclaration « loi sur l'eau » demeurera instruite en tant que telle, sans qu'il y ait procédure d'autorisation environnementale. Question: Mon projet est soumis à déclaration « loi sur l'eau » et à évaluation environnementale, mais a déjà fait l'objet d'une déclaration d'utilité publique ou d'une déclaration de projet.
Le rapport de l'étude d'impact n'est bien que le rapport justificatif de la mise en place de cette démarche itérative d'amélioration du projet sur le plan environnemental. A titre d'exemples, il s'agit pour le porteur de projet de se questionner sur l'emplacement du projet, le choix des techniques de traitement des effluents gazeux et aqueux, les modalités de réduction de la production de déchets ou de l'approvisionnement en ressources naturelles, dont en eau par les possibilités de recyclage, mais aussi sur l'intégration paysagère, la réduction des effets sur le trafic ou des nuisances sonores, etc. Ceci amène, suite à la définition de l'état actuel de l'environnement, à évaluer différents « sites » potentiels, différentes techniques, différentes choix pour ensuite définir le projet le moins impactant pour l'environnement. Ces choix et la justification de ces choix ne peuvent se faire que si l'évaluation environnementale est réalisée de manière concomitante à la définition du projet. Si ce n'est pas le cas, il devient alors difficile de justifier, a posteriori, des choix du projet et de la mise en place d'une démarche pour éviter et réduire les impacts voire compenser les éventuels impacts résiduels notables.
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