Equipement Laboratoire Patisserie, Nantissement Des Marchés Publics Maroc
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Maroc Nantissement des marchés publics Dahir du 28 août 1948 modifié Art. 1. - ( Dahir 1-60-371) Les dispositions du présent dahir sont applicables aux conventions par lesquelles peuvent être affectés en nantissement les marchés de l'Etat chérifien, des municipalités, des établissements publics et des entreprises concessionnaires ou subventionnées, assurant un service public. Art. 2. - Les marchés doivent obligatoirement indiquer les modalités du règlement et désigner le comptable chargé du paiement. Ce comptable est soit le comptable public assignataire, soit, si le marché est passé par une entreprise concessionnaire ou subventionnée, une banque où le paiement est domicilié ou bien cette entreprise elle-même. L'autorité qui a traité avec l'entrepreneur ou fournisseur remet à celui-ci un exemplaire spécial du marché revêtu d'une mention dûment signée, comme l'exemplaire, par l'autorité dont il s'agit, et indiquant que cette pièce formera titre en cas de nantissement consenti conformément aux articles 61 du dahir formant Code de commerce et 1191 du dahir formant Code des obligations et contrats, et qu'elle est délivrée en unique exemplaire.
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Pour leur permettre d'accéder au financement, l'Etat les autorise à donner les marchés dont elles sont titulaires, en garantie des prêts contractés pour les besoins desdits marchés auprès des établissements de crédit. Ce mécanisme de garantie a été introduit au Maroc dès 1948 avec le Dahir du 28 août de la même année, relatif au nantissement des marchés publics dont certaines dispositions ne répondent plus aux besoins des entreprises qui traitent avec l'Etat. Le nouveau dispositif introduit quelques améliorations de nature à renforcer la confiance des banques dans ce type de garantie, même si le souci de l'Etat de préserver ses intérêts en matière de recouvrement de ses créances risque de décourager les bailleurs de fonds à se contenter, pour la couverture de leurs concours financiers, du nantissement des marchés publics. Avantage de la simplification de la prise de garantie Selon la nouvelle loi, les marchés qui peuvent être donnés en nantissement, dans le cadre de ce régime, sont ceux conclus avec l'Etat, les régions, les préfectures, les provinces, les communes et leurs groupements et les établissements publics.
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Les entreprises bénéficiant des marchés publics trouvent souvent des difficultés à mobiliser les fonds nécessaires pour les exécuter. Pour combler les lacunes du dispositif juridique relatif aux nantissements des marchés publics, qui répond de moins en moins aux attentes des différents intervenants, la Trésorerie générale du Royaume propose un nouveau projet de loi. Très attendue, depuis 2009, dans le cadre de la réforme générale de la réglementation des marchés publics, la dernière mouture du projet de loi relative au nantissement des marchés publics est prête. Elle devra être examinée lors du prochain Conseil du gouvernement après avoir passé le circuit de sa soumission aux commentaires des différents intéressés à travers le site du secrétariat général du gouvernement. Il faut le rappeler, le régime de nantissement des marchés publics est, actuellement, régi par le dahir du 28 août 1948, qui reprend les règles fondamentales édictées en cette matière par le droit commun. Le régime adapte lesdites règles au domaine des créances sur les marchés publics notamment en termes de champ d'application, d'obligations de l'administration contractante, de procédures de nantissement et d'effet du privilège conféré par le nantissement.
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Les directives qui ont été prises pour soutenir les jeunes dans cette aventure étaient louables mais pas suffisantes, vu l'absence des opportunités de décrocher des marchés pour ces nouveau-nés, qui se trouvent entre le marteau d'une réglementation des marchés publics qui n'est pas en leur faveur, et entre la fourche des entreprises et établissement publics « EEP », toujours exigeants en matière de références techniques et cautions. Les marchés publics sont un processus qui implique principalement trois parties prenantes: Les entreprises et établissements publics « EEP », les entreprises ainsi que les banques. Les institutions financières en général et les banques en particulier interviennent durant tout le cycle de vie d'un marché, depuis le lancement de l'appel d'offres jusqu'à l'exécution du marché, elles délivrent les cautions (provisoire, définitive, retenue de garantie, le nantissement d'une créance…etc. ), ce qui leur permet de réaliser des bénéfices garantis sans investir ni courir aucun risque.
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Les marchés publics représentent entre 15 et 17% du PIB au Maroc estimé à 110 milliards de dollars, ils constituent une force motrice de la locomotive économique, et un levier pour la croissance des entreprises, aujourd'hui, dans le contexte du post-Covid, on a plus ce que jamais besoin d'accompagner les entreprises marocaines, de maintenir l'investissement public et d'améliorer l'arsenal juridique régissant les marchés publics, ceci permettra la survie de l'entreprise marocaine, la préservation des postes d'emploi, et la contribution à la croissance économique de notre pays. Si on a décidé d'emprunter le chemin d'entreprenariat, et on veut encourager les jeunes à voler de leurs propres ailes, ce qui est une initiative à saluer fortement, alors on devait accompagner nos jeunes, les aider à avoir accès à la commande publique, les soutenir, et ceci ne signifie pas seulement l'octroi des crédits, mais plutôt l'amélioration des règles de gestion des marchés publics. Par BERRAIDA RIYAD, Chercheur en macroéconomie Ingénieur d'état logistique, Expert en marché publics
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3253-22 du code du travail ( Article R. 2191-63) Nantissement au sens de l'article 2071 du Code Civil L'article 2071 du Code Civil définit le nantissement comme "un contrat par lequel un débiteur remet une chose à son créancier pour sûreté de la dette. "