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Le citoyen français a été décrété mineur; l'Etat se fixe comme tâche de décider de ses comportements privés, et voit son domaine d'intervention devenir potentiellement illimité, de la cuisine jusqu'à la chambre à coucher. Que l'Etat ait le devoir d'informer et de prévenir est indiscutable. Mais qu'il laisse chacun libre d'évaluer les risques qu'il souhaite prendre. Le meilleur moyen de rendre les gens irresponsables, c'est de croire qu'ils le sont. Le Conseil d'Etat devrait revenir sur la jurisprudence « Bouvet de la Maisonneuve », probablement anticonstitutionnelle. Dans une société malade du principe de précaution, à laquelle les politiques promettent complaisamment toujours plus de protection, il faut pouvoir, parfois, détacher sa ceinture.

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Résumé du document La réglementation concernant le port de la ceinture de sécurité a connu une longue évolution. L'arrêt du Conseil d'Etat du 4 juin 1975, Bouvet de la Maisonneuve et Millet s'inscrit dans une problématique générale de prévention des risques routiers. Les requérants ont exercé un recours devant le Conseil d'Etat en demandant l'annulation des dispositions du décret n°73-561 du 28 juin 1973 remplaçant le dernier alinéa R. 53-1 du Code de la route et instituant le port obligatoire de la ceinture de sécurité pour tous les conducteurs et certains occupant de voitures particulières (... ) Sommaire I) L'absence de vice de forme A. Conformité à la loi B. Conformité à la Constitution II) La validité du décret sur le fond A. Extension du pouvoir de police du Premier ministre B. Le respect du principe d'égalité des citoyens Extraits [... ] Le décret du 28 juin 1973 a ainsi été déclaré par le Conseil d'Etat comme étant conforme aux dispositions de l'article 21 avant dernier alinéa du décret du 30 juillet 1963.

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Résumé du document La police administrative constitue, à côté du service public, l'une des deux activités de l'Administration. S'il est parfois difficile de les distinguer, la police administrative reste cependant une activité bien particulière. Elle est généralement définie comme « l'ensemble des moyens juridiques et matériels mis en œuvre par les autorités administratives compétentes en vue d'assurer de maintenir ou de rétablir l'ordre public » Cette définition classique amène à se poser deux questions: quelles sont les autorités administratives compétentes? Que contient précisément la notion d'ordre public? L'arrêt rendu par le Conseil d'Etat le 4 juin 1975 (arrêt Bouvet de la Maisonneuve et Millet) permet d'apporter un élément de réponse à ces deux questions. Toutefois, il faut ici préciser que cet arrêt ne constitue pas un arrêt de principe et ne figure donc pas parmi les grands arrêts de la jurisprudence administrative: il ne fait, en effet, qu'appliquer des solutions jurisprudentielles antérieures.

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SOUTIENT QUE L'AUTORITE REGLEMENTAIRE NE POUVAIT LEGALEMENT IMPOSER LE PORT DE LA CEINTURE DE SECURITE; QUE L'ARRETE ATTAQUE SE BORNANT A FIXER LES CONDITIONS D'APPLICATION DE L'ARTICLE R. 53-1 DU CODE DE LA ROUTE, QUI PRESCRIT L'OBLIGATION DU PORT DE LA CEINTURE DE SECURITE, LE MOYEN SOULEVE PAR LE SIEUR Y... DOIT ETRE REGARDE COMME TIRE DE L'ILLEGALITE DE L'ARTICLE 53-1 DUDIT CODE, DANS SA REDACTION RESULTANT DU DECRET DU 28 JUIN 1973; QU'IL APPARTIENT AU GOUVERNEMENT, EN VERTU DES DISPOSITIONS DES ARTICLES 21 ET 37 DE LA CONSTITUTION, DE PRENDRE LES MESURES DE POLICE APPLICABLES A L'ENSEMBLE DU TERRITOIRE, ET NOTAMMENT CELLES QUI ONT POUR OBJET LA SECURITE DES CONDUCTEURS DES VOITURES AUTOMOBILES ET DES PERSONNES TRANSPORTEES.

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Dans chacun de ces cas, l'autorité administrative dispose du pouvoir de prendre les mesures nécessaires à la préservation de la moralité publique. En revanche, dès lors qu'il s'agit de la police générale, la tâche des autorités de police devient beaucoup plus délicate. L'idée de bonnes mœurs peut se confondre avec un certain conformisme politique, la consécration d'un ordre moral. Néanmoins, une jurisprudence constante consacre la présence de la moralité publique comme composante de l'ordre public. Le Conseil d'État n'hésite pas à mettre en avant « l'hygiène morale » (CE, 7 novembre 1924, Club sportif indépendant chalonnais), ou la moralité publique (CE, 30 septembre 1960, Jauffret). En outre, le Conseil d'État a reconnu, si des circonstances de temps et de lieu le justifient, le droit au maire de censurer la représentation d'un film sur le territoire de la commune, notamment en raison du caractère immoral du film (CE, 18 décembre 1959, Sté Les Films Lutetia). Mais le juge administratif est allé encore plus loin.

QUE DE TOUT CE QUI PRECEDE, IL RESULTE QUE LES REQUETES DES SIEURS X... DE LA MAISONNEUVE ET Y... NE SAURAIENT ETRE ACCUEILLIES; INTERVENTIONS ADMISES; REJET AVEC DEPENS. Références: Code de la route R. 53-1 Constitution 1958-10-04 art. 21 et 37 Décret 1958-12-15 art. 1 Décret 1963-07-30 art. 21 Décret 73-561 1973-06-28 Decision attaquée Confirmation Publications: Proposition de citation: CE, 04 juin 1975, n° 92161;92685 Publié au recueil Lebon Télécharger au format RTF Composition du Tribunal: Origine de la décision Formation: 5 / 3 ssr Date de la décision: 04/06/1975 Date de l'import: 02/07/2015 Fonds documentaire: Legifrance

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