Le Point Sur Les Motifs D’intérêt Général Pour Déclarer Un Marché Sans Suite — Rue Pierre Rubens, Toulouse (Toulouse Nord, Minimes - Barrière De Paris)

Sun, 30 Jun 2024 01:11:37 +0000
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Constat Sous l'empire du désormais abrogé code des marchés publics, l'acheteur public disposait de la possibilité d'abandonner une procédure avant la signature du contrat de marché public soit en la déclarant infructueuse via la commission d'appel d'offres, soit en la déclarant sans suite en se fondant sur un motif d'intérêt général. Réponse Désormais, l'article 98 du décret n° 2016-360 du 25 mars 2016 relatif aux marchés publics fusionne sous le vocable de la "déclaration sans suite" les régimes de l'infructuosité et de l'ancienne formule de la déclaration sans suite. Ainsi, il dispose qu'"à tout moment, la procédure peut être déclarée sans suite" (1). Si l'article précité ne fait pas référence aux motifs d'intérêt général servant de base à la déclaration sans suite, il n'en demeure pas moins que la jurisprudence y afférant continue de s'appliquer (2). La déclaration sans suite concerne toutes les procédures, adaptées comme formalisées. L'autorité compétente pour déclarer la procédure sans suite est le représentant du pouvoir adjudicateur de la collectivité territoriale.
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Deux concepts sont envisagés par le Code des marchés publics pour permettre à l'acheteur public de stopper une procédure de marché public: la déclaration sans suite ou la déclaration d'infructuosité. Une procédure ne peut être déclarée « sans suite » que si celle-ci est justifiée par un « motif d'intérêt général ». La déclaration peut être opérée à n'importe quel moment jusqu'à la signature du marché. Par exemple, l'arrêt de la procédure peut être ordonné suite à la publication d'un avis de publicité incomplet ou erroné. L'article 80-II du CMP précise pour toutes les procédures, y compris les MAPA, une obligation d'information et de motivation aux candidats. La procédure devra alors reprise à zéro. La déclaration « d'infructuosité, quant à elle, interviendra en cas d'absence d'offres, ou d'offres inacceptables (prix supérieur aux crédits), irrégulières (offres non conformes d'un point de vue formel) ou inappropriées (offres ne répondant pas au besoin). Suite à l'infructuosité de son appel d'offres, l'acheteur public pourra alors engager une procédure négociée.

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Et, pour quelles indemnisations? Dès lors que la déclaration sans suite est légale, cette décision n'ouvre aucun droit à indemnisation pour les attributaires potentiels puisqu'ils ne disposent d'aucun droit à la conclusion du contrat sauf si le dossier de consultation des entreprises le prévoit expressément. Toutefois, si la décision de classement sans suite est illégale, la personne publique est réputée commettre une faute et est ainsi susceptible de voir sa responsabilité engagée.

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La déclaration sans suite peut être motivée par l' infructuosité de la procédure ou par toute autre raison d'intérêt général. Le motif justifiant la déclaration sans suite revêt une grande importance. En effet, selon le juge d'appel, à la demande d'un candidat, la renonciation à l'attribution du marché ouvre la possibilité de rechercher la responsabilité pour faute de l'acheteur. Une mauvaise appréhension du besoin justifie l'abandon de la procédure En l'espèce, un pouvoir adjudicateur avait lancé une procédure de dialogue compétitif en vue de conclure un marché ayant pour objet des prestations de conception, développement et maintenance de sites internet. Cependant, l'objet de la consultation avait un périmètre proche avec un accord-cadre à bons de commande en cours d'exécution qui laissait une liberté d'action à son titulaire quant aux moyens à mettre en œuvre. Le marché en cours « était ainsi à même de répondre au besoin qui a motivé le lancement d'une nouvelle procédure d'appel d'offres à laquelle la région PACA a finalement renoncé ».

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EN BREF: le motif d'intérêt général susceptible d'être invoqué par un pouvoir adjudicateur ou une entité adjudicatrice pour la déclaration sans suite d'un marché public peut être d'ordre budgétaire, d'ordre financier, justifié par l'insuffisance de concurrence, justifié par l'existence d'irrégularité affectant la procédure, justifié par la présence d'erreurs dans les exigences techniques des prestations, justifié par la disparition du besoin de la personne publique. La réponse du Ministère de l'Économie et des finances à la question écrite n° 3068 posée par Mme la Députée Marie-Jo Zimmermann ( Union pour un Mouvement Populaire - Moselle), publiée au JOAN le 30/10/2012 - page 6153 rappelle que seul un motif d'intérêt général permet au pouvoir adjudicateur de justifier sa décision de ne pas donner suite à un appel d'offres mais cette décision doit être motivée. La motivation ne doit pas se limiter à une simple phrase générique invoquant l'intérêt général, mais doit également préciser les circonstances qui ont amené le pouvoir adjudicateur à prendre une telle décision.

MODÈLE DE COURRIER PROCÉDURE SANS SUITE Commune de … Adresse: … Objet: À …, le … Madame, Monsieur, Je reviens sur l'offre que vous avez bien voulu me transmettre dans le cadre du marché cité en objet ce dont je vous remercie. Je suis au regret de vous informer que, conformément aux dispositions du Code des marchés publics, j'ai décidé de déclarer cette procédure sans suite pour des motifs d'intérêt général. Dans le cas de l'espèce, il appert que (exemples): - des erreurs juridiques ont été constatées après la mise en concurrence mettant en cause la sécurité juridique de la procédure et du marché qui aurait été conclu; - seules deux offres ont été remises ne permettant pas une concurrence suffisante; - des faits nouveaux apparus après la mise en concurrence mettent en jeu la définition du besoin qui avait été effectué pour ce marché. Je vous prie d'agréer, Madame, Monsieur, l'expression de toute ma considération et de mon entier dévouement. Retrouvez des milliers de modèles en ligne, rédigés par des professionnels, à télécharger sur

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