Commentaire Arrêt Sicard Du Conseil D'état Du 27 Avril 1962 - Mystudies.Com / Location Nettoyeur Haute Pression Avec Furet

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| Rédigé le 15 octobre 2012 2 minutes de lecture La répartition des pouvoirs Le sujet porte sur la répartition du pouvoir réglementaire entre le Premier ministre et le Président de la République. Il faut revenir sur l'arrêt CE, septembre 1992, MEYET, qui lui-même revenait sur l'arrêt CE, 1962, SICARD. La question est celle des décrets délibérés en Conseil des ministres. L'arrêt CE du 9 Septembre 1996 | Superprof. Lorsqu'un décret est délibéré en Conseil des ministres, étant donné que c'est le Président qui le préside, c'est lui qui le signe. En revanche, ceux non-délibérés en Conseil des ministres sont signés par le Premier ministre. Le problème est qu'il arrive parfois que le Président de la République vienne signer un décret relevant du Premier ministre et qu'on fait passer ce décret au Conseil des ministres. Un décret qui aurait du être signé par le PM seul devient un décret délibéré en Conseil des ministres: du coup, c'est le Président le qui signe. Dans l'arrêt SICARD de 1962, le Conseil d'Etat avait dit que la signature du Président a un caractère superfétatoire, c'est-à-dire qu'elle ne change pas la nature du décret.

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067 les requérants sont fondés à demander l’annulation du décret susvisé; Sur les conclusions des requêtes nos 50. 032, 50. 052, 50. 053 et 50. 065: *9* – Cons. que ces requêtes tendent à l’annulation de certaines dispositions du décret n° 59-1379 du 8 décembre 1959; que, par la présente décision, le Conseil d’Etat statuant sur les requêtes nos 50. 067 prononce l’annulation de l’ensemble des dispositions du décret précité; qu’ainsi les conclusions des requêtes nos 50. 065 sont devenues sans objet; Sur les conclusions de la requête n° 52. 187: *10* – Cons. d’une part, en tant que ladite requête est dirigée contre la décision du secrétaire d’Etat aux relations avec les Etats de la communauté, en date du 16 juin 1960, rejetant le recours gracieux des auteurs de cette requête, tendant au retrait de certaines des dispositions du tableau IV annexé au décret n° 59-1379 du 8 décembre 1959, qu’il résulte de ce qui a été dit ci-dessus que l’ensemble des dispositions dudit décret est entaché d’irrégularité; qu’ainsi le secrétaire d’Etat a excédé ses pouvoirs en refusant d’en provoquer le retrait; *11* Cons.

Dans l'arrêt MEYET de 1992, le Conseil d'Etat explique que lorsqu'on a un décret délibéré en Conseil des ministres qui au départ relevé du Premier ministre, sa modification ultérieure doit prendre la même forme, c'est-à-dire qu'il doit faire l'objet d'un décret délibéré en Conseil des ministres. Du coup, la matière qui relevait du Premier ministre est « happée » par la Président: elle devient une matière dans lequel le Conseil va délibérer et le Président signer. Il y a le problème formel de l'acte et la question de la répartition du pouvoir réglementaire. Il y a donc une récupération du Président de ce pouvoir: on peut aller jusqu'à imaginer une dépossession du pouvoir du Premier ministre presque totale par le Président de la République. Il faut rappeler le contexte de cohabitation avec les élections en 1993. Il n'y a pas eu cette reprise massive de compétences par le Président lors de la cohabitation. Deux autres décisions en 1994 semblaient aller dans le même sens. Le problème était de savoir ce qu'était un décret délibéré et un décret non-délibéré.

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