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Tue, 16 Jul 2024 15:38:54 +0000
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Une angoisse partagée par Patricia. "Je suis une maniaque du ménage, je nettoie un peu plus depuis que je sais qu'il y a des punaises. Je surveille aussi la literie. " La retraitée envisage même de déménager si son appartement finit par être touché par les parasites. Georgette, elle, est constamment sur ses gardes. "Mon fils est allergique aux insectes, alors j'inspecte régulièrement les matelas, les draps, et je mets de la terre de Diatomée pour éviter la propagation". Les punaises de plus en plus répandues Une inspection des logements est prévue le 8 juin, suivie d'une désinfection des appartements infestés. "Je trouve que c'est un peu tardif", ajoute Camille, "car on sait que ça peut se propager rapidement. " De la taille d'un pépin de pomme, les punaises de lit sont repérables à leurs excréments dans les logements, et aux piqûres qu'elles causent, surtout la nuit. Depuis les années 90, leur présence est de plus en plus fréquente en France, notamment du fait de l'augmentation des voyages internationaux et de leur plus forte résistance aux insecticides.

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A) La nature de l'acte contesté et le statut juridique du requérant en tant que caractéristiques définissant l'intérêt à agir Pour être recevable, il faut que l'acte administratif attaqué présente des caractéristiques précises. Dans sa décision « Dame Lamotte » rendue le 17 février 1950, le Conseil d'Etat réuni en assemblée pose comme principe fondateur que « tous les actes administratifs » sont susceptibles de faire l'objet d'un recours pour excès de pouvoir. Cette décision témoigne de la volonté du juge administratif de rendre les requérants aptes à contester tout acte pris par l'Administration qui serait illégal, ce qui permet de pallier quelque peu à la relation asymétrique qu'il existe entre l'Administration et ses administrés. Les administrés peuvent contester un acte administratif au cas ou il présenterait une illégalité externe, soit un acte qui aurait été pris par un agent administratif incompétent ou selon une procédure illégale. Aussi peuvent être attaqués les actes présentant des illégalités internes soit décisions administratives qui font erreur dans leurs motifs ou qui présentent un détournement de pouvoir.

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Une personne physique possède en principe la capacité d'ester en justice. Cependant, les incapables majeurs (sous tutelle, curatelle et sauvegarde de justice) et les mineurs non émancipés ne peuvent, dans un but de protection juridique, agir en justice. En réalité ils peuvent agir par l'intermédiaire de leurs représentants légaux. L'arrêt Dame Poujol du 10 juin 1953 pose une exception: alors même qu'une personne est incapable selon le droit civil, elle pourra exercer un recours pour excès de pouvoir contre une décision qui affecte le principe fondamental de sa liberté individuelle. La capacité juridique d'une personne morale de droit privé (sociétés, associations, syndicats) et d'une personne morale de droit publique (Etat, collectivité territoriale, établissements publics) est incontestable. Nonobstant, lorsqu'une personne morale de droit publique, comme l'Université, se détache en plusieurs entités, comme l'UFR Droit, ces entités n'auront pas la capacité juridique d'agir en justice. Concernant les personnes publiques étrangères, l'arrêt du 18 avril 1996, Société des mines de potasse d'Alsace dispose qu'elles peuvent agir devant les juridictions administratives françaises si elles justifient d'un préjudice qui va être causé ou qui pourrait être causé par une personne publique française....

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Dissertation: Le recours pour excès de pouvoir, instrument d'un pouvoir excessif du juge administratif?. Recherche parmi 272 000+ dissertations Par • 11 Novembre 2015 • Dissertation • 3 295 Mots (14 Pages) • 3 725 Vues Page 1 sur 14 Le recours pour excès de pouvoir, instrument d'un pouvoir excessif du juge administratif? Édouard Laferrière (1841-1901) disait « Le recours pour excès de pouvoir est un procès fait à un acte ». En effet, il estimait que le recours pour excès de pouvoir était une véritable confrontation entre l'acte et le principe de légalité. Il est vrai, que dans le cadre de ce recours, le requérant demande l'annulation d'un acte administratif unilatéral qu'il considère comme illégal, du fait du non respect des normes juridiques supérieures à l'acte attaqué. C'est alors au juge administratif de l'excès de pouvoir d'apprécier la légalité de l'acte à la date de son édiction. Le recours pour excès de pouvoir est un marqueur de l'originalité du droit administratif puisqu'il n'est véritablement consacré dans aucun texte.

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Le contrôle du bilan est-il vraiment efficace? La théorie, lorsqu'elle apparait en 1971, est avantageuse puisqu'elle renforce les pouvoirs du juge afin que ce dernier puisse contrôler plus strictement les projets d'expropriations. Même si, elle ne fait pas l'unanimité car il y a peu d'arrêts dans lesquels le bilan est jugé négatif et donc peu de situations où la déclaration d'utilité publique est annulée, elle est tout de même utile de façon préventive. L'apparition de la théorie du bilan permet un renforcement du contrôle du juge (I) et permet d'agir de manière préventive (II). L'efficacité de la théorie du bilan dans l'enrichissement du contrôle du juge Avant 1971, le juge administratif exerçait un contrôle in abstracto mais depuis 1971, le juge adopte la théorie du bilan en se basant sur l'utilité publique (A). Puis en 2013, le Conseil d'état redéfinit les modalités de son contrôle par la prise en compte du principe de précaution (B). Un juge assurant l'utilité publique des projets d'expropriation Depuis la loi de 1810 les appropriations décidées par l'administration ne sont légales que si elles sont justifiées par l'utilité publique.

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Il est ainsi possible d'observer un rapport inversement proportionnel entre l'étendue du contrôle exercé sur l'acte par le juge administratif et l'étendue de la compétence dont est investie l'administration active pour édicter l'acte qui fait l'objet du l'administration dispose, dans le cadre de la légalité, de liberté de manoeuvre dans son action, moins le contrôle du juge sera poussé; inversement, moins l'administration dispose de liberté de choix, plus le contrôle du juge sera poussé. Ce rapport en principe inversement proportionnel est le fruit de la jurisprudence au fil de plusieurs décennies de pratique du recours pour excès de pouvoir. Il repose toutefois sur une logique d'ensemble. En effet, lorsque les textes législatifs et réglementaire placent délibérément l'administration active en situation de compétence discrétionnaire, il n'appartient pas au juge de la légalité administrative de lui imposer par un contrôle poussé des contraintes que le législateur et le pouvoir réglementaire n'ont pas considéré opportun d'établir.

La conception originelle d'un juge qui, même en contrepartie des ouvertures extraordinaires, avait une conception restrictive et mécanique par rapport à la résolution des actes, soit l'annulation, soit un acte entaché de vice, soit la légalité des actes, a été entamée principalement du fait des évolutions significatives de pouvoir. Cette figure a été renforcé par la loi du 30 juin 2000 sur les référés, puis aussi par la jurisprudence et des arrêts où le Conseil d'Etat a positionné le juge au pouvoir de l'automaticité des conséquences de l'illégalité des actes administratifs. Ces arrêts qu'on vient d'annoncer très ouvertement sont-ils jurisprudence qui illustre un peu la transformation de l'office de juge et qui pousse la conception originelle dans un cadre diffèrent. L'arrêt Association AC! (CE. Ass, 11 mai 2004), est un arrêt très significatif du point de vue conceptuel et aussi rendu par le Conseil d'Etat. Ici, le juge est capable en effet, de moduler dans le temps les effets de ses annulations d'actes administratifs tout après d'avoir rappelé le principe de la rétroactivité des annulations juridictionnelles.