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Les acheteurs publics doivent faire attention à ce que ce document représente le plus fidèlement possible une commande type. (Source: Circulaire du 14 février 2012 relative au Guide de bonnes pratiques en matière de marchés publics – NOR: EFIM1201512C) L'acheteur peut ainsi recourir, comme il l'annonce fréquemment dans le règlement de la consultation, à une simulat ion pour évaluer les offres financières (CE, 2 août 2011, SIVOA, n° 348711). Le bordereau des prix unitaires n'est pas communicable Le bordereau des prix unitaires n'est pas communicable aux opérateurs économiques évincés (CE, 30 mars 20 1 6, Bureau européen d'assurance hospitalière, n° 375529). Exemple de bordereau des prix unitaires Exemple de bordereau des prix unitaires

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Prix unitaire au sens du code de la commande publique Les prix sont unitaires lorsqu'ils sont appliqués aux quantités réellement livrées ou exécutées. (Source: Article R. 2112-6 du Code de la commande publique) Les prix unitaires se distinguent des prix forfaitaires. Le caractère unitaire ou forfaitaire des prix caractérise la forme des prix. Le prix est unitaire lorsqu'il est multiplié par la quantité effectivement livrée ou exécutée pour déterminer le montant du règlement. En principe les prix unitaires sont très utilisés dans les marchés à bons de commande et font l'objet d'un bordereau des prix unitaires (BPU) qui fait partie des pièces contractuelles contrairement au détail quantitatif estimatif ( DQE) qui n'a pas de protée contractuelle. Comparaison des prix unitaires pour des prestations supplémentaires sans précision de limite quantitative Dans un contrat de concession une autorité concédante peut prévoir un critère d'appréciation des offres fondé sur la comparaison des prix unitaires pour des prestations supplémentaires sans précision de limite quantitative.

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NON: le bordereau de prix unitaire (BPU) d'un marché public est susceptible d'affecter la concurrence entre les entreprises intervenant dans un même secteur d'activité et ainsi de porter atteinte au secret commercial. L'examen de l'offre d'une entreprise attributaire au regard du respect du secret en matière commerciale et industrielle a conduit ainsi la CADA, dans un avis n ° 20161778 du 9/06/2016, à considéré que l'offre de prix détaillée contenue dans le bordereau des prix unitaires, la décomposition du prix global et forfaitaire ou le détail quantitatif estimatif, n'est pas communicable aux tiers, sans qu'il soit besoin de s'interroger sur le mode de passation, notamment répétitif, du marché ou du contrat, sa nature, sa durée ou son mode d'exécution. Dans un arrêt en date du 30 mars 2016, le Conseil d'Etat avait déjà précisé que la communication du prix détaillé de l'offre de l'attributaire d'un marché dans le secteur des assurances, qui relève de la stratégie commerciale de l'assureur et peut en révéler les principaux aspects, est susceptible de porter atteinte au secret commercial.

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Ainsi, le DQE doit correspondre aux montants total de la prestation commandée par l'acheteur public. En cas d'erreur de calcul concernant le DQE, c'est à l'acheteur public de recalculer la réelle valeur du tarif qui lui sera imposé ou de se référer au BPU fournis par la même occasion. Ce document présente la décomposition du prix en fonction des articles du cahier des charges (les étapes de la prestation). Il est utilisé pour des secteurs d'activités dans lesquels un prix unitaire ne peut pas par nature être établi. (Exemple: propreté urbaine) L'acheteur a la possibilité de fournir directement dans le DCE un cadre de décomposition forfaitaire afin que les candidats puissent remplir directement les tarifs qu'ils appliquent. Il a pour but d' obtenir une estimation des offres des candidats et ainsi analyser la cohérence de l'offre proposée en fonction des exigences de l'acheteur publique. Besoin de conseils dans la complétion de vos différents documents de prix? Faites appel à Onémis et optimiser vos chances de remporter les différents appels d'offres auxquels vous souhaitez répondre.

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Il suit de là, sans qu'il soit besoin d'examiner les autres moyens du pourvoi, que le centre hospitalier de Perpignan est fondé à demander l'annulation des articles 2 à 4 du jugement attaqué et en tant qu'il met à sa charge une somme en application des dispositions de l'article L. 761-1 du code de justice administrative. Le Conseil d'Etat a précisé que la communication du prix détaillé de l'offre de l'attributaire d'un marché dans le secteur des assurances, qui relève de la stratégie commerciale de l'assureur et peut en révéler les principaux aspects, est susceptible de porter atteinte au secret commercial. En l'absence de circonstances particulières relatives à l'offre retenue par le centre hospitalier, c'est sans erreur de droit ni de qualification juridique que le directeur du centre hospitalier de Perpignan a estimé ne pouvoir communiquer ce document demandé. Il suit de là, que le BEAH n'est pas fondé à solliciter l'annulation de la décision qu'il attaque. SOURCES: Conseil d'État, 10ème - 9ème SSR, 30/03/2016, 375529, Publié au recueil Lebon Avis CADA n ° 20161778 du 9/06/2016 - Conseil départemental de l'Eure

En application de ces principes, la commission considère donc qu'aucun des documents sollicités en l'espèce n'est communicable. Elle émet donc un avis défavorable à la demande. » Les marchés publics et les documents qui s'y rapportent, y compris les documents relatifs au contenu des offres, sont des documents administratifs au sens des dispositions de l'article 1er de la loi du 17 juillet 1978. Saisis d'un recours relatif à la communication de tels documents, il revient aux juges du fond d'examiner si, par eux-mêmes, les renseignements contenus dans les documents dont il est demandé la communication peuvent, en affectant la concurrence entre les opérateurs économiques, porter atteinte au secret industriel et commercial et faire ainsi obstacle à cette communication en application des dispositions du II de l'article 6 de la loi du 17 juillet 1978. Au regard des règles de la commande publique, doivent ainsi être regardés comme communicables, sous réserve des secrets protégés par la loi, l'ensemble des pièces du marché.

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