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La fonction publique sénégalaise envisage de recruter 13. 130 fonctionnaires en 2018, dont 10. 000 enseignants, annonce le ministère des Finances dans le Document du programme budgétaire et économique pluriannuel (DPBEP) 2018-2020. « Pour les recrutements dans la fonction publique, ils se feront désormais en tenant compte des enjeux sécuritaires et de la nouvelle politique de reprofilage des besoins. Les prévisions de recrutement se chiffrent à 13. 130, puis 12. 203 et enfin 6. 500, respectivement en 2018, 2019 et 2020 », indique le DPBEP. Ces chiffres tiennent compte de la mise en solde de 10. 000 professeurs et maîtres contractuels par an et le recrutement de militaires, gendarmes, policiers et sapeurs-pompiers, selon le document émanant du ministère des Finances. « Globalement, les dépenses de personnel devraient se chiffrer à 2. 035 milliards de francs CFA sur la période 2018-2020, avec un ratio masse salariale sur recettes fiscales de 29% en 2018, de 28% en 2019 et 2020 », ajoute la même source.

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Par ailleurs, l'introduction de la gestion axée sur les résultats par la loi organique n°2011-15 du 8 juillet 2011 relative aux lois de finances (LOLF), appelle, par son impact, à une modernisation de l'administration et de la gestion des personnels de l'Etat. A cet égard, il n'est pas étonnant que la nécessité d'élaboration d'un projet d'une nouvelle loi de la Fonction publique ait été une des directives fortes annoncées par le Président de la République lors du Forum national. ¨ En effet, le statut général des fonctionnaires (loi n°61-33 du 15 juin 1961) avec les textes subséquents, constituant le cadre de référence de l'administration et de la gestion des agents de l'État, ne semble plus être en phase avec les ambitions d'une Administration de développement. En d'autres termes, la modernisation de l'Administration et du service public exige une révision du cadre juridique régissant les agents de l'Etat. Nonobstant les modifications apportées en vue d'une adaptation incrémentale de certaines de ses dispositions, le régime statutaire et règlementaire ou spécial des agents de l'Etat ne semble plus offrir de garanties suffisantes à la réalisation de performance dans l'action publique du fait, notamment, de sa complexité sources probables de « cloisonnement préjudiciable des structures publiques » et de la multiplicité des textes régissant le personnel de l'Administration.

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Lancé il y a très un an, le fichier unifié des données du personnel de l'Etat sénégalais vient d'être finalisé. Le nouveau dispositif permettra une gestion prévisionnelle de tous les actes de gestion concernant le personnel. Au Sénégal, le fichier unifier permettra désormais à l'Etat d'avoir une plus grande maîtrise sur sa masse salariale et ses effectifs, estimés aujourd'hui à quelque 130 000 agents. (Crédits: DR. ) La modernisation de l'administration se poursuit à grands pas au Sénégal. A l'occasion d'un atelier national d'échanges et de capitalisation de la mise en œuvre de l'appui ressources humaines (RH), organisé par l'Agence de l'informatique de l'Etat (ADIE) et la coopération luxembourgeoise, Alyoune Badara Diop, secrétaire général de l'ADIE, a indiqué qu'en partenariat avec le ministère de la Fonction publique, le Fichier unifié des données personnelles des agents de l'Etat a été finalisé. Ce nouveau dispositif, conçu également en collaboration avec le Bureau d'organisation et méthodes (BOM) de la présidence sénégalaise, permettra de faire la gestion prévisionnelle de tous les actes de gestion et de suivre l'avancement de tous les agents au niveau de l'administration.

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Selon l'Agence nationale de la statistique et de démographie (Ansd), les salaires au niveau la fonction publique sénégalaise sont évalués à 69, 1 milliards de francs Cfa au mois de juillet dernier contre 68, 1 milliards le mois précédent soit une hausse de 1, 4% en variation mensuelle. Par rapport au même mois de l'année 2019 avec des salaires atteignant 61, 1 milliards Cfa, il est noté une hausse de 13, 1%. L'agence informe dans la même lancée que la fonction publique compte 151 326 agents au mois sous revue contre 150 688 au mois de juin représentant ainsi une augmentation de 0, 4% sur le nombre de salariés. Aussi, une hausse de 4, 8% est notée sur l'effectif de la fonction publique par rapport au mois de juillet 2019 où le nombre de salariés était de 144 376. Bassirou MBAYE

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Le budget 2018 du Ministère de la Fonction publique, de la Rationalisation des Effectifs et du Renouveau du Service public a été arrêté à la somme de 2 734 938 000 FCFA contre 2 268 709 340 FCFA en 2017, soit une hausse de 466 228 660 FCFA en valeur absolue et 20, 55% en valeur relative. Le 04 décembre 2017, madame Mariama Sarr a fait face aux députés pour le vote du budget de son Département. La somme allouée a connu une hausse de 466 228 660 FCFA par rapport à la loi de finance de 2017. Pendant les débats, les députés sont revenus sur un certain nombre dysfonctionnement dans l'Administration, notamment le retard des agents, l'absentéisme, les lenteurs dans le traitement des actes d'administration et les retards dans la perception de la pension de retraite. En réponse à ces interpellations, madame Sarr a expliqué les mesures prises par l'Etat pour rendre l'administration moderne et performante. Il s'agit notamment du Système intégré de gestion des ressources humaines de l'Administration (SIRHA), qui est un contrôle physique et biométrique des agents.

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Au Sénégal, les salaires des fonctionnaires du public coûteraient plus cher à l'Etat puisqu'ils pourraient passer à 683 milliards de francs CFA à la fin du mois décembre 2018. Une augmentation de 510 milliards en dix-huit ans, puisque le nombre de fonctionnaires n'était que de 66 000 en l'an 2000, contre 130 000 aujourd'hui. Siège du ministère sénégalais de l'Intérieur à Dakar. (Crédits: DR. ) La masse salariale au Sénégal a explosé ces dix-huit dernières années. Selon le directeur du Renouveau du service public au Sénégal, Salif Kandé, elle pourrait atteindre à la fin de cette année 683 milliards de francs CFA. Le responsable qui intervenait mercredi dans le cadre d'un atelier de partage portant sur le système de rémunération des agents de l'Etat, a indiqué que ce niveau prévu pour la masse salariale représente une augmentation de 510 milliards de francs CFA en dix-huit ans. La même source a expliqué cette explosion par « une évolution ininterrompue » des effectifs de la fonction publique, passés de 66 000 en 2000 à 130 000 en 2018.

Le processus devant aboutir à la réforme du système de rémunération des agents de l'administration sénégalaise a finalement été lancé fin juillet dernier. « Face aux disparités de rémunération dans la fonction publique, le Président Macky Sall avait lancé une étude pour aller vers un système plus juste, plus équitable. Et la perspective dégagée était d'arriver à un système qui valorise la compétence, un système qui stimule la performance, mais aussi un système qui récompense le travail et le mérite », avait déclaré le porte-parole du gouvernement, Seydou Gueye, au sortir d'une rencontre avec le Premier ministre à laquelle les organisations syndicales avaient pris part. D'après lui, le but de la rencontre était d'engager une réflexion, à partir des « conclusions de l'étude pour élaborer des propositions soutenables, cohérentes et justes à soumettre au chef de l'Etat ». Les participants à la rencontre ont établi une feuille de route et trois comités sectoriels, installés par le chef du gouvernement, effectueront une restitution des travaux en octobre prochain, a-t-on précisé.