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Depuis deux ans, le plan quinquennal pour le Logement d'abord a consacré un vrai changement de paradigme de l'action publique dans le domaine social et a profondément fait progresser les esprits. Au niveau national comme au niveau territorial, un processus de transformation est fortement engagé, et s'incarne tout spécialement dans les territoires de mise en œuvre accélérée du Logement d'abord, où l'action coordonnée de l'État, des collectivités territoriales et de leurs partenaires s'avère particulièrement pertinente. Bureau d access au logement la. La Cour des Comptes a clairement approuvé le stratégie Logement d'abord dans un rapport publié en janvier 2021 qui souligne "une politique originale qui permet de faire mieux à moindre coût", un "exemple de politique publique" dont "l'efficacité et l'efficience pour assurer l'accès au logement des personnes sans domicile, y compris pour ceux qui sont en souffrance sociale, ont été plus d'une fois éprouvées". Pour autant, malgré les premiers succès indéniables du Logement d'abord et l'accroissement des crédits de l'État, le nombre de personnes sans domicile reste important.
Celles- ci, tant au niveau national qu'au plan local, sont multiples, elles sont aussi réparties de façon inégale sur le territoire; leur efficacité est difficile à apprécier. Elles relèvent pour l'essentiel de l'information et du recensement de l'offre, de la mise en place d'aides à l'accès au logement, de la promotion de statuts d'occupation spécifiques ou même de la mise sur le marché d'une offre de logements particulièrement tournée vers les besoins des jeunes. L'information du public et le recensement de l'offre Plusieurs ministères ont suscité la création de réseaux d'accueil et d'information spécifiques pour les jeunes qui relèvent de leur secteur: le Ministère de la jeunesse dispose, au niveau local, de Bureaux Informations Jeunesse (BIJ) et de Points Information Jeunesse (PIJ); le Ministère du Travail et des Affaires Sociales, de Missions Locales et des Permanences d'Accueil d'Information et d'Orientation; le Ministère de l'Education Nationale des Centres Régionaux des Oeuvres Universitaires et Scolaires (CROUS).
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Le logement ne constitue qu'un des volets de l'activité de chacune de ces structures; cependant, au-delà de l'accueil, de l'orientation et de l'information, elles s'attachent, le plus souvent, à gérer des fichiers de logements adaptés aux besoins des jeunes. Le cas des Comités Locaux d'Aide pour le Logement Autonome des Jeunes (CLLAJ) est différent, puisqu'ils ont pour vocation unique l'insertion des jeunes par le logement; au demeurant, plusieurs ministères interviennent dans leur mise en place. Les CLLAJ procèdent à l'égard des jeunes comme le font les associations d'insertion en faveur des populations les plus défavorisées. Ils les aident dans la recherche de logement et, si nécessaire, leur offrent une solution d'hébergement provisoire avec un accompagnement social. Certains CLLAJ peuvent se montrer très dynamiques, mais ils se heurtent souvent à des blocages liés à la fragilité de leur financement ou à la difficulté qu'ils ont à se définir par rapport à leurs partenaires. Bureau d access au logement france. Les aides à l'accès au logement Au niveau national, une attribution plus large des aides au logement (Allocation Logement, Aide Personnalisée au Logement, Allocation de Logement Temporaire) devrait faciliter l'accès au logement des jeunes.
La DRIEA publie une note de conjoncture trimestrielle précisant les chiffres de la construction de logement en Île-de-France sur les 12 derniers mois: Le Comité régional de l'habitat et de l'hébergement, co-présidé par le préfet de la région d'Île-de-France et le Conseil régional, a adopté fin 2017, le Schéma Régional de l'Habitat et de l'Hébergement (SRHH). Bureau d access au logement montreal. Ce dernier s'inscrit dans le respect des orientations du schéma directeur de la région d'Île-de-France, et décline les objectifs franciliens de construction de 70 000 logements par an. Par ailleurs, il fixe en articulation avec la politique du logement, les grandes orientations d'une politique de l'hébergement et de l'accès au logement. Enfin, le SRHH détermine les objectifs à atteindre en matière de construction et d'amélioration des structures d'hébergement, ainsi que les réponses aux besoins des personnes en situation d'exclusion. Bilan de l'action de l'État Hébergement Logement 2016
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Le plan Logement d'abord constitue un levier d'action qui s'ajoute à la politique existante Plan Départemental d'Action pour le Logement et l'Hébergement des Personnes Défavorisées (PDALHPD) co-porté par État, la Collectivité Européenne d'Alsace, la Ville et l'Eurométropole de Strasbourg, l'Association territoriale des organismes HLM d'Alsace (AREAL), la CAF, la FAS. Les objectifs nationaux 2018-2022 40 000 logements sociaux par an (PLAI) 10 000 places en pensions de famille dont 293 dans le département du Bas-Rhin.
Dans le contexte de fragilisation d'un nombre toujours plus important de Français face aux prix élevés des loyers dans les zones tendues et dans le contexte d'une crise migratoire, le nombre de personnes à la rue et le volume de demandes au 115 reste élevé. Pour assurer la meilleure réponse possible aux personnes en grande difficulté de logement, il est impératif d'aller au bout de la politique du Logement d'abord en réformant son pilotage qui reste adapté au modèle antérieur et prend mal en compte les logiques de parcours et de performance sociale. Malgré les efforts conjoints de tous les acteurs, l'organisation actuelle maintient encore une dichotomie forte entre hébergement et logement, entretenant l'idée d'un accès au logement selon un modèle en escalier. Après un acte I qui a posé les bases, l'ambition de l'acte II du Logement d'abord est de revisiter l'ensemble des gouvernances et des "modes de faire" de la politique publique de l'hébergement et de l'accès au logement pour qu'elle porte pleinement ses fruits.
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