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Le Service de Gestion du Building administratif monte au créneau pour répliquer aux pourfendeurs du gouvernement qui qualifient de nébuleux le marché attribué à l'entreprise «Dooke Sénégal s. a. s». Dans un communiqué parvenu à «L'As», il précise que le marché a été passé par la procédure de Demande de renseignements et de prix à compétition restreinte (DRPCR) qui s'applique aux marchés de travaux de l'Etat, dont les montants sont inférieurs à 25 millions Fcfa. Selon la même source, cette procédure est prévue par le Code des marchés publics. Ainsi, indique le Service de Gestion du Building administratif, le marché signé avec «Dooke», entreprise présente au Sénégal, en Côte d'Ivoire, au Cameroun et en France, s'élève à 14. 986. 000 Fcfa TTC. En conséquence, ajoute-t-on, il n'y a pas eu recours à une procédure d'appel d'offres restreint contrairement à ce que d'aucuns soutiennent. Restons avec le Service de Gestion du Building administratif qui souligne qu'il s'agit plutôt de travaux de fourniture et de pose de points d'ancrage au toit de l'immeuble, et non «de nettoyage des baies vitrées», comme indiqué dans la presse.

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Décret: Ce que le nouveau code des marchés publics change Le rapport de présentation du décret 2014-1212 du 22 septembre 2014, modifiant le décret n°2011-04 du 06 Janvier 2011, portant Code des Marchés publics, a révélé l'essentiel des changements apportés. Et la célérité tant voulue par le chef de l'Etat semble avoir été prise en compte.

Par ailleurs, même si l'entente directe est légale, le mode par défaut de passation des marchés publics, informe le spécialiste, c'est l'appel d'offres ouvert (AOO). L'AOO, dit-il doit être la règle parce qu'il réunit l'ensemble des principes fondateurs de la passation des marchés publics. ''Il permet la mise en œuvre de la concurrence. Il faut un appel à la concurrence pour recevoir toutes les offres, les évaluer et faire le meilleur choix'', invite le chef de la division formation, étude et conseil de la DCMP. Cependant, il arrive des circonstances impérieuses qui poussent les autorités contractantes à recourir à d'autres procédures de passation des marchés publics, notamment la demande d'appel d'offres restreint. En outre, pour recourir à un marché par appel d'offres restreint (AOR), il faut qu'une ''urgence simple'' s'impose. Dans ce cas de figure, un appel restreint à candidatures peut être fait avec au moins trois candidatures après avis de la direction chargée du contrôle des marchés publics.

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Cette loi « avait retiré, dit-il, à l'ARMP toute compétence en matière de partenariat au profit du Conseil des infrastructures ». Toutefois, dans la pratique, il a été constaté, selon le ministre, ''des limites réelles dans cette forme organisationnelle''. Selon lui, celle-ci « n'a pas permis d'atteindre les objectifs d'efficacité et de rationalisation poursuivis ». Il a expliqué que « l'Etat du Sénégal a profité de la nouvelle loi n° 2021-23 du 02 mars 2021 relative aux contrats de partenariat public-privé abrogeant celle de 2014 sur les contrats de partenariat, pour remplacer en ses articles 3 et 10, les contrats de partenariat public-privé dans le champ de compétence de l'organe chargé de la régulation des marchés publics ». Cependant, « la notion de contrats de partenariat public-privé englobe, dans sa nouvelle acceptation, deux types de contrat », à savoir « les contrats à paiement par les usagers et ceux à paiement public », a-t-il souligné. Abdoulaye Daouda Diallo a souligné que « l'opportunité de revoir toute l'organisation et le fonctionnement de l'ARMP s'est finalement avérée favorable à sa suppression et son remplacement par un nouvel organe ».

MODE DE PASSATION DES MARCHÉS PUBLICS: L'entente directe, un mal nécessaire Même si les marchés passés par entente directe sont souvent décriés, ils constituent une disposition prévue par le code général des marchés publics. D'après le chef de la division formation, étude et conseil de la direction centrale des marchés publics (DCMP), l'entente directe s'impose quand il y a ''urgence impérieuse'', ''détention d'un droit d'exclusivité'', ''marché complémentaire'' ou ''secrets''. Le rapport 2013 de l'Autorité de régulation des marchés publics, comme à l'accoutumée, a suscité beaucoup de commentaires à cause de nombreux marchés passés par entente directe. Pourtant, cette disposition est prévue par le code général des marchés publics, si l'on en croit le chef de la division formation, étude et conseil de la direction centrale des marchés publics (DCMP). Selon Mamadou Lamine Sow, le nombre de marchés passés par entente directe n'a même pas atteint en 2013 le seuil de 20% du montant total des marchés souscrits.

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5) Activité principale Autre activité: Eau Section II: Objet II. 1) Étendue du marché II. 1. 1) Intitulé: Fourniture de matériel destiné à la réalisation de 35. 000 branchements sociaux Numéro de référence: EIB-GtP/ENR/F_UGP_049 II. 2) Code CPV principal 43300000 Machines et équipement pour la construction II. 3) Type de marché Fournitures II. 4) Description succincte: Il s'agit de la fourniture de matériel destiné à la réalisation de 35. 000 branchements sociaux en quatre (04) lots distincts et indivisibles II. 5) Valeur totale estimée Valeur hors TVA: 1 885 000 000. 00 XOF II. 6) Information sur les lots Ce marché est divisé en lots: oui Il est possible de soumettre des offres pour tous les lots Nombre maximal de lots pouvant être attribués à un soumissionnaire: 2 II. 2) Description II. 2. 1) Intitulé: Lot 1: Fourniture d'équipements de prise en charge et raccords à compression Lot nº: 1 II. 2) Code(s) CPV additionnel(s) 43300000 Machines et équipement pour la construction II. 3) Lieu d'exécution Code NUTS: SN Senegal Lieu principal d'exécution: Magasin SEN'EAU Thiès à 70kms de Dakar II.

Ils doivent également contenir les mêmes informations qui figurent dans l'avis de marché. Appel d'offre restreint L'appel d'offre peut être restreint lorsque seuls les candidats pré-sélectionnés par l'acheteur peuvent déposer une offre. La pré-sélection est effectuée sur la base du chiffre d'affaires, des compétences professionnelles, des moyens humains et techniques. Dans ce cas, le délai minimal pour déposer la candidature est de 30 jours à partir de l'envoi de l'avis de marché ou de l'appel à la concurrence par les pouvoirs adjudicateurs: titleContent, 15 jours à partir de l'envoi de l'avis de marché ou de l'invitation à confirmer l'intérêt par les entités adjudicatrices: titleContent. Le délai pour déposer son offre est de 30 jours à partir de la date d'envoi de l'invitation à soumissionner (25 jours si transmise par voie électronique). Il peut être ramené à 10 jours en cas d'urgence ou si l'acheteur publie un avis de pré-information ou un avis périodique indicatif au moins 35 jours avant la publication de l'avis de marché, qui contient les mêmes informations de l'avis de marché.