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Fri, 28 Jun 2024 14:34:59 +0000
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Contexte La procédure de suspension des fonctionnaires est définie par les articles L. 531-1 à L. Fonctionnaires : comment contester une mesure de suspension ? Par Thibaut Philippon, Avocat.. 531-5 du Code général de la fonction publique (CGFP). Il convient, en premier lieu, d'analyser les faits de nature à justifier d'une mesure de suspension. La décision de suspension, mesure conservatoire, est prise à l'issue d'une procédure simplifiée. Elle produit des effets qui s'imposent tant à l'agent qu'à l'administration hospitalière.

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Il en va ainsi lorsque la mesure de suspension constitue une mesure vexatoire non justifiée par l'intérêt du service et révèle de fait l'existence d'une sanction disciplinaire déguisée. Le recours contre une décision de suspension n'est donc pas toujours vain. D'autant plus qu'outre l'annulation de la mesure, un fonctionnaire illégalement suspendu pourra également bénéficier, s'il en justifie, de l'indemnisation de son préjudice moral [ 13]. Recommandez-vous cet article? Donnez une note de 1 à 5 à cet article: L'avez-vous apprécié? Notes de l'article: [ 1] Article 30 de la Loi n° 83-634 du 13 juillet 1983 portant droits et obligations des fonctionnaires. [ 2] CE, 46 juillet 1966, Fédération de l'Éducation nationale et autres, n° 52641. Suspension conservatoire fonction publique. [ 3] CE, 18 juillet 2018, n° 418844; CE, 31 mars 1989, n° 64592. [ 4] CE, 22 septembre 1993, n°s 87033, 87456. [ 5] CE, 7 novembre 1986, Edwige, n° 59373. [ 6] CE, 8 juin 2017, n° 390424. [ 7] CE, 12 février 1988, n° 72309, aux Tables. [ 8] CE, 11 juin 1997, n° 142167.

Dans la fonction publique, l'administration a la possibilité de suspendre un agent contractuel qui commet une « faute grave », pendant un délai maximal de 4 mois (article 30 de la loi n° 83-634 du 13 juillet 1983 portant droits et obligations des fonctionnaires; article 43 du décret n° 86-83 du 17 janvier 1986 relatif aux dispositions générales applicables aux agents contractuels de l'Etat; pour la fonction publique hospitalière: article 39-1 du décret n° 91-155 du 6 février 1991). Une telle mesure conservatoire ne peut être prise qu'à condition que l'administration soit en mesure « d'articuler à l'encontre de l'intéressé des griefs qui ont un caractère de vraisemblance suffisant et qui permettent de présumer que celui-ci a commis une faute grave » (CE, 5 mars 2008, n° 312719). Autrement dit, la mesure de suspension est subordonnée, d'une part, (i) à la « vraisemblance d'une faute grave » et (ii) à la « démonstration, par l'administration, de son caractère nécessaire au regard de l'intérêt du service » (CAA Marseille, 5 mai 2015, n° 14MA02047).

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