Fonction Publique : La Stagiairisation - Syndicat Cftc Des Territoriaux De Toulon Et Du Var, Deesth Tourisme Et Hôtellerie Le

Si le licenciement d'un fonctionnaire en cours de stage obéit à des règles relativement classiques et protectrices, la situation du stagiaire non titularisé en fin de stage est beaucoup moins enviable. En effet, l'administration n'est pas tenue de communiquer son dossier administratif au fonctionnaire dont elle envisage de refuser la titularisation (CE, 3 décembre 2003, n° 236485). Au surplus, le refus de titularisation n'est pas au nombre des décisions qui doivent être motivées en application des articles L. 211-2 et suivants du Code des relations entre le public et l'administration (voir: CE, 11 décembre 2006, n° 284746). Fonction publique : La stagiairisation - Syndicat CFTC des Territoriaux de Toulon et du Var. Encore plus choquant peut-être, l'employeur public n'est pas tenu de recueillir les observations du stagiaire avant de refuser de le titulariser en raison de ses faiblesses professionnelles (CE, 3 décembre 2003, n° 256879). Une telle décision peut pourtant avoir de très lourdes conséquences dans la vie personnelle de l'intéressé. Bien sûr, l'administration est le plus souvent tenue de recueillir l'avis d'une commission administrative paritaire avant de prendre une décision de refus de titularisation.

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Dans ce cas, juge le Conseil d'Etat, le stagiaire doit avoir été mis à même de faire valoir ses observations, préalablement à la décision. Le Conseil d'Etat venait d'adopter la même solution dans le cadre d'un refus de renouvellement de contrat ( CE, 19 décembre 2019, req. Non titularisation fonctionnaire stagiaire examples. n° 423685). Dans l'affaire commentée, le Conseil d'Etat note que la cour administrative d'appel a relevé que l'autorité compétente de la commune de Marmande reprochait au stagiaire, pour refuser de le titulariser: - des absences injustifiées, - et le fait que, comme le montraient des attestations concordantes des divers responsables de l'intéressé au cours de son stage, il n'accomplissait les tâches demandées que dans la mesure où elles l'intéressaient. Le Conseil d'Etat en déduit que la Cour aurait dû admettre que ces faits, quoique constituant en même temps des fautes disciplinaires, pouvaient caractériser une insuffisance professionnelle justifiant légalement un refus de titularisation, imposant toutefois à l'administration de mettre le stagiaire en mesure de présenter ses observations.

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Vous êtes fonctionnaire, collectivité territoriale ou personne publique et rencontrez une difficulté liée à une titularisation en fin stage? Derniers articles sur le même thème:

Si la titularisation a vocation à intervenir à l'issue de la période de stage elle est toutefois loin de constituer un droit pour le fonctionnaire stagiaire. En ce domaine l'administration conserve au contraire un pouvoir que d'aucuns qualifieraient (abusivement) de discrétionnaire. Ce large pouvoir d'appréciation est paradoxal dans la mesure où les fonctionnaires stagiaires se sont en principe soumis avec succès à un concours censé évaluer leurs aptitudes à entrer dans la fonction publique. Il semble évidemment logique que l'administration puisse refuser la titularisation d'un stagiaire lorsque ce dernier est physiquement inapte à exercer ses fonctions (CE, 19 décembre 1994, n° 108772) ou qu'il ne remplit finalement pas les conditions législatives ou réglementaires pour accéder à l'emploi auquel il a été nommé (CE, 15 février 1963, Delle Turin, p. Non titularisation fonctionnaire stagiaire en. 91; CE, 2 novembre 1994, n° 117113). Mais c'est pourtant en invoquant l'insuffisance ou l'inaptitude professionnelle d'un stagiaire que l'administration refuse le plus souvent de procéder à sa titularisation (CE, 16 novembre 1998, n° 150183; CE, 20 mars 2015, n° 372268).

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