Prix Unitaires Dans Les Marchés Publics (R 2112-6) - Code : Commande Publique | Lunette 1 Euro De Plus

Fri, 28 Jun 2024 11:00:07 +0000
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Le prix unitaire est le prix à l'unité d'une prestation déterminée; il se présente généralement comme un prix forfaitaire à l'unité, mais il peut aussi, dans des cas exceptionnels, n'être pas définitif et revêtir un caractère provisoire ou relever de la procédure des dépenses contrôlées (Circulaire du 5 octobre 1987 relative à la détermination des prix initiaux et des prix de règlement dans les marchés publics). Le montant définitif du marché ne peut donc qu'être déterminé à la fin de l'exécution de celui-ci, une fois les quantités réellement commandées connues. Selon les termes du CCAG Travaux, « Est prix unitaire tout prix qui n'est pas forfaitaire au sens défini ci-dessus, notamment tout prix qui s'applique à une nature d'ouvrage [au sens défini à l'article 17. 1] ou à un élément d'ouvrage dont les quantités ne sont indiquées dans le marché qu'à titre évaluatif » (10. 2 Nouveau CCAG Travaux). Cette forme de prix à l'unité (mètre linéaire, article, jour, heures…) est plutôt utilisée dans les marchés de fournitures courantes ou de services courants à bons de commande (ex: fournitures de bureau, denrées alimentaires, formation).

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Par conséquent, seules les données protégées par le secret en matière industrielle et commerciales peuvent faire l'objet d'un refus. Or, la commission a de nombreuses fois été amenée à considérer que, "sous réserve des spécificités propres à chaque marché, l'offre de prix détaillée, c'est-à-dire le bordereau des prix unitaires de l'entreprise retenue, est en principe communicable dans la mesure où elle fait partie intégrante du marché ou du contrat". Les exceptions au principe Précisons néanmoins que dans un précédent avis, daté du 2 juillet 2009, la Cada avait rappelé qu'une collectivité peut légalement refuser la communication du BPU des entreprises attributaires en cas de risque d'atteinte à la concurrence dans le cadre de futurs marchés. Selon la commission, cette réserve ne se limite pas au seul renouvellement du marché visé, mais s'étend à l'ensemble des précédents marchés portant sur "des prestations analogues" ou à ceux qu'il est envisagé de passer à brève échéance. La Cada insiste néanmoins sur le fait que le caractère "analogue" des prestations soumises à appel d'offres "doit être apprécié de manière restrictive" afin de ne pas priver les demandeurs du droit d'accès qui leur est garantit par la loi du 17 juillet 1978.

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Cette dernière est souvent utilisée dans les marchés de travaux, mais pas que. Certains marchés utilisent les deux formes de prix (unitaires et forfaitaires) comme par exemple les marchés relatifs aux prestations de gardiennage et de sécurité, les marchés de nettoyage des locaux ou encore les marchés de services informatiques. En effet les acheteurs connaissent souvent le besoin principal qui est alors parfaitement défini et qui fait l'objet de prix forfaitaires, mais il doit aussi faire face à des imprévus qui eux seront alors rémunérés via un bordereau de prix. BPU, DQE et « commande-type » ou simulation Souvent le BPU est associé à un devis (ou détail) quantitatif estimatif (DQE) destiné à simuler une commande avec des quantités estimées. Le DQE est, généralement, un document non-contractuel. Dans le cadre des marchés à bons de commande, la comparaison des offres sur le critère du prix s'opère souvent sur la base d'un bordereau des prix unitaires avec indication des quantités commandées.

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On rencontre principalement ce type de prix dans les marchés de travaux ou les marchés de prestations de services. Cliquez pour afficher: difficultés d'exécution dans les marchés à forfait / incidence de la modification des quantités Difficultés rencontrées dans un marché à forfait Les candidats à un marché à prix forfaitaire doivent évaluer l'étendue des obligations qu'ils devront honorer. En effet, le titulaire s'engage à effectuer une prestation pour le forfait proposé, quelles que soient les quantités livrées ou exécutées. Dans ce cas, l'acheteur public ne peut pratiquer une réfaction sur le prix en cas de diminution des quantités mises en œuvre. A l'inverse, le titulaire ne peut obtenir un supplément de prix, au motif que les quantités livrées pour la prestation sont supérieures à celles qu'il avait prévues. Cliquez pour afficher l'ensemble des jurisprudences et commentaires: prix mixtes Les prix mixtes En fonction de l'objet du marché et de la nature des prestations à effectuer, il peut s'avérer nécessaire de combiner les deux formes de prix, au sein d'un même marché.

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Dans le secteur du bâtiment et des travaux publics, le terme de « bordereau » est particulièrement utilisé par les professionnels pour effectuer un chiffrage et réaliser un devis. Il s'agit d'un « bordereau de prix unitaire » exploité dans les marchés à bon de commande. Dans ce document, établi sous forme de tableau ou de liste, l'entreprise du bâtiment détaille le prix des travaux, c'est-à-dire des prestations et des produits nécessaires à la réalisation des différentes catégories d'ouvrages. Le bordereau de prix unitaire est donc une annexe aux devis travaux que les professionnels de la construction adressent aux architectes avec leurs candidatures aux appels d'offres. Des éléments nécessaires à l'économie de la construction Le technicien chargé des études de prix, le métreur, a pour mission de chiffrer la quantité de matériaux, calculer le prix de revient, établir un détail des prix quantitatif estimatif, fixer un coût horaire ou encore le montant des acomptes nécessaires...

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BPU Le bordereau des prix unitaires est un document en principe contractuel composé au minimum d'une colonne relative aux travaux ou prestations concernés rédigée par l'acheteur, et d'une colonne relative aux prix unitaires portés par l'entreprise. Au niveau de la forme le document ressemble à un tarif sous forme de liste. Il est généralement associé à un DQE destiné à la comparaison des offres financières. En effet, il est difficile de juger du classement des offres relatives aux prix sur les seules informations portées dans un BPU. C'est pourquoi les acheteurs s'appuient sur un devis estimatif, souvent appelé détail quantitatif estimatif (DQE) ou un document de simulation. Généralement chaque ligne du BPU est décrite dans le CCTP. Le BPU est fourni dans le dossier de consultation des entreprises (DCE), et est essentiellement utilisé dans les accords-cadres à bons de commandes. Le BPU fait généralement partie des annexes à l' acte d'engagement.

Dans le cadre spécifique des marchés de travaux, la commission estime "en général" que le bordereau des prix unitaires est communicable "compte tenu des spécificités que présentent chaque opération". Elle cite tout de même une exception en précisant que ce n'est pas le cas pour "un marché de travaux s'inscrivant dans une suite répétitive, par exemple la rénovation par tranches d'une infrastructure présentant des caractéristiques homogènes (réseau d'assainissement ou de distribution d'eau…)". L'Apasp Références: avis de la Commission d'accès aux documents administratifs n° 20092697, rendu en séance du 10 septembre 2009; avis de la Commission d'accès aux documents administratifs n° 20092286, rendu en séance du 2 juillet 2009.

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