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Si aux termes par ailleurs de l'article 10 de la loi n°83-634 du 13 juillet 1983, « Les fonctionnaires exercent le droit de grève dans le cadre des lois qui le réglementent », il appartient aux établissements de santé de faire en sorte que la continuité du service ne soit pas interrompue pendant les jours de grève notamment pour assurer la sécurité des personnes et la continuité des soins. (ordonnance de référé liberté du Tribunal Administratif de Toulouse en date du 13 novembre 2019) Si aux termes par ailleurs de l'article 10 de la loi n°83-634 du 13 juillet 1983, « Les fonctionnaires exercent le droit de grève dans le cadre des lois qui le réglementent », il appartient aux établissements de santé de faire en sorte que la continuité du service ne soit pas interrompue pendant les jours de grève notamment pour assurer la sécurité des personnes et la continuité des soins. (ordonnance de référé liberté du Tribunal Administratif de Toulouse en date du 13 novembre 2019)

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Ces dispositions s'appliquent également aux personnels des entreprises, des organismes et des établissements publics ou privés, chargés de la gestion d'un service public. 05 – L'exercice du droit de grève est-il soumis à un préavis? Les agents du secteur public, soumis aux dispositions de l'article L2512-2 du code du travail, doivent respecter un préavis avant d'exercer leur droit de grève. Emanant d'une organisation syndicale représentative au niveau national, dans la catégorie professionnelle ou dans l'entreprise, l'organisme ou le service intéressé, le préavis doit préciser les motifs du recours à la grève. Le préavis doit, en outre, mentionner le champ géographique et l'heure de début de la cessation du travail; il doit également indiquer si la grève envisagée est d'une durée limitée ou non. Ce préavis doit parvenir à l'autorité hiérarchique cinq jours francs avant le déclenchement de la grève. Pendant la durée du préavis, le code du travail prévoit explicitement que « les parties intéressées sont tenues de négocier » (art.

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La conciliation entre le droit de grève et la continuité du service public par la réglementation relative aux assignations Dans le cadre du dépôt d'un préavis de grève plusieurs semaines auparavant, et devant l'absence d'évolution du mouvement, un établissement de santé a édicté des assignations individuelles à l'encontre du personnel grévistes paramédical du service des urgences. Ces assignations étaient notamment notifiées dans des délais extrêmement importants, de l'ordre d'environ une quinzaine de jours avant la prise de service des agents et pour plusieurs journées de service. Par l'intermédiaire de leur conseil, le syndicat avait mis en demeure de rectifier le mode d'organisation. Sans évolution du modus operandi, le syndicat demandait la modification des modalités d'organisation du service minimum dans le cadre de la grève affectant le service des urgences de l'établissement. En d'autres termes, étaient demandés la suspension de l'exécution de ces assignations et l'injonction de déterminer une nouvelle organisation du service minimum respectueuse du droit de grève.

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Cette compétence législative s'est traduite par différentes lois qui se sont données pour objectif d'encadrer le droit de grève. Participent également de ce mouvement tendant à mieux réguler le droit de grève, les juridictions de l'ordre suprême que sont le juge administratif et le juge constitutionnel qui ont précisé comment le droit de grève pouvait se concilier avec les exigences d'une des lois de Rolland, la continuité du service public. Le législateur au nom de la sauvegarde de la continuité du service public est intervenu par la loi du 31 juillet 1963 qui interdit deux modalités de la grève dans les services publics: la grève surprise qui se définit comme un mouvement déclenchée inopinément et sans préavis ou avertissement la grève-tournante dont les caractéristiques sont qu'elle affecte de façon continu soit les différentes catégories socio- professionnelles d'un même secteur ou d'une même entreprise, soit les différents secteurs d'un service ou d'un établissement. Elle oblige notamment les organisations représentatives du personnel les plus représentatives au plan national à déposer auprès de leur employeur un préavis de 5 jours francs.

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Modalités Art. L. 521-2 à L. 521-6 du code du travail dépôt obligatoire d'un préavis par un ou plusieurs syndicats représentatifs 5 jours francs au moins avant le début de la grève, le préavis doit préciser les motifs de la grève, fixer le lieu, la date et l'heure de début ainsi que la durée de la grève envisagée pendant la durée du préavis les parties sont tenues de négocier; interdiction des grèves perlées ou tournantes le non respect de ces dispositions peut entraîner des sanctions à l'encontre des grévistes. limitations En application de la jurisprudence du Conseil d'Etat, 2 grandes catégories d'agents peuvent se voir ordonner de demeurer à leur poste en cas de grève: les personnels d'autorité qui participent à l'action gouvernementale les agents assurant le fonctionnement des services indispensables à l'action gouvernementale, à la garantie de la sécurité physique des personnes ou à la conservation des installations et du matériel. Les limitations du droit de grève (mise en place d'un service minimum) sont effectuées par le pouvoir règlementaire sous le contrôle du juge administratif.

3. Si nous sommes sûrs d'être assignés, pouvons-nous nous porter grévistes quand même? Oui et il faut bien le faire. A chaque grève, le Ministère demande aux directions d'établissement de fournir les chiffres de grévistes effectifs mais aussi celui des agents mobilisés mais assignés. Tous ceux qui sont d'accord avec l'action entreprise doivent donc se porter grévistes. Ils seront ainsi comptés dans le taux de « mobilisation ». 4. Procédures d'assignation Les assignations se font par courrier officiel de la Direction, signé par le ou la directrice générale ou son ou sa délégataire. Un cadre n'a pas le pouvoir d'assignation. Ce courrier doit vous être remis en main propre dans le service par le cadre ou par coursier à domicile. Ils doivent être vous remis contre votre signature. Ne sont pas valables et peuvent être refusées: – Les assignations par téléphone, sur répondeur, par e-mail, via un-e collègue. – Le courrier déposé dans le service en votre absence, un mot du cadre, etc… 5. Jusqu'à quand peut-on se porter grévistes?