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En matière de prévention de la délinquance et de tranquillité publique, le maire joue un rôle pivot. Pour assumer ses missions, il dispose d'outils et de moyens d'intervention divers, adaptés à chaque situation. Téléchargez le guide: > Le maire et la prévention de la délinquance - format: PDF - 0, 56 Mb

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Le CIPD (comité interministériel de prévention de la délinquance) publie un guide pratique de la transaction destiné aux maires, mardi 15 novembre 2011. « Ce document de travail a été conçu pour accompagner les maires qui souhaitent mettre en œuvre le dispositif de la transaction dans leur commune. Il comprend notamment des documents types (protocole et trames) qui ont été élaborés en lien avec le ministère de la Justice », indique le CIPD. « Créée par le législateur en 2006, la transaction proposée par le maire a jusqu'à présent rencontré peu d'écho dans les communes », estime-t-il. « En effet, ce dispositif peut sembler complexe à mettre en œuvre, notamment pour des raisons juridiques. En outre, le champ d'application assez contraint de la transaction, limitée à un nombre restreint de contraventions et exclue pour les mineurs, n'encourage pas d'emblée à y recourir. » Cette dépêche est réservée aux abonnés Il vous reste 80% de cette dépêche à découvrir. Retrouver l'intégralité de cette dépêche et tous les contenus de la même thématique Toute l'actualité stratégique décryptée par nos journalistes experts Information fiable, neutre et réactive Réception par email personnalisable TESTER GRATUITEMENT PENDANT 1 MOIS Test gratuit et sans engagement Déjà abonné(e)?

Le comité interministériel de prévention de la délinquance (CIPD) vient de publier un guide pratique sur la prévention de la récidive. Celle-ci ne concerne pas uniquement les acteurs du service public pénitentiaire, rappelle le CIPD mais également ceux « en charge de la prévention de la délinquance, au premier rang desquels le maire sur le territoire de sa commune, les services de l'Etat au sens large ou les représentants du monde associatif ». Ce guide « conçu prioritairement à destination des professionnels qui exercent en dehors du champ judiciaire » est le fruit des travaux menés dans le cadre du chantier national sur la prévention de la délinquance par les ministères concernés, des associations nationales (AMF, ADF, ARF, FFSU…), des chercheurs et des acteurs locaux. Après avoir rappelé le cadre général, notamment législatif, le guide liste les premiers enseignements des travaux conduits, qui doivent constituer aux yeux du CIPD « autant d'objectifs pour les acteurs locaux ». Au rang de ses préconisations, figurent le renforcement du partenariat sur les territoires, qui doit être aussi « davantage formalisé », la promotion d'un travail spécifique sur l'intervention des collectivités locales dans la prévention de la récidive, et spécialement des communes ou intercommunalités par le biais des groupes de travail thématiques des CLSPD/CISPD ou encore « l'importance à accorder au secteur associatif aux côtés des acteurs publics ».

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La rédaction Publié le 25/06/2011 à 15h58 La loi du 14 mars 2011 d'orientation et de programmation pour la performance de la sécurité intérieure (Loppsi 2) place le maire au centre du dispositif de prévention de la délinquance. Le maire est à la fois détenteur du pouvoir de police administrative et officier de police judiciaire. Il est à la fois président du conseil local de sécurité et de prévention de la délinquance et du conseil des droits et devoirs des familles, obligatoire dans les communes de 50. 000 habitants et plus. Ainsi, directement sollicité par les victimes d'actes délictuels, fréquemment invité par la population à accroître les moyens affectés à la sécurité publique (en créant notamment une police municipale), progressivement poussé par l'Etat à devenir "coproducteur"» de sécurité, le maire doit, dans le même temps, appréhender la situation économique et sociale des individus afin d'animer une politique de prévention efficace. Le Guide pratique que vous pouvez feuilleter ci-dessous décrypte la Loppsi 2 et ses textes d'application.

Le code de la sécurité intérieure confie au maire des missions de prévention de la délinquance sur le territoire de sa commune. Dans ce cadre, les communes mettent parfois en œuvre des dispositifs de suivi de situations individuelles. Ces traitements de données personnelles peuvent porter sur des données sensibles ou concerner des publics vulnérables. La CNIL, qui a réalisé des contrôles sur cette thématique, rappelle les principaux points de vigilance. Qu'est-ce que la prévention de la délinquance par les mairies? Les mairies peuvent mettre en œuvre des dispositifs de prévention de la délinquance, au titre des dispositions des articles L. 132-4 et suivants du code de la sécurité intérieure. Certaines communes coordonnent ainsi les actions de prévention de la délinquance et mènent des actions collectives à destination de groupes de personnes sur des thèmes déterminés (réunions d'information sur les violences faites aux femmes, sur la déscolarisation…). Elles peuvent également décider de mettre en place des groupes de travail chargés d'examiner des situations individuelles signalées par divers acteurs (établissements scolaires, bailleurs sociaux, services de police municipale et nationale) afin de déterminer si des actions de suivi individualisé doivent être mises en œuvre.

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Le guide est rédigé à partir de nombreuses expériences locales qui sont toutes détaillées. A noter également que l'ouvrage comporte un chapitre consacré à la situation particulière de l'outre-mer où existe une forte délinquance des jeunes, singulièrement des mineurs, souvent en situation de décrochage scolaire et confrontés à une insertion sociale difficile, ainsi qu'un autre chapitre sur les jeunes délinquants victimes de la traite des êtres humains, le plus souvent issus de communautés étrangères. La deuxième partie du guide recense l'ensemble des outils de mise en œuvre d'une politique de prévention de la récidive ainsi qu'une aide documentaire proposant notamment des conventions type de prise en charge des jeunes concernés. Télécharger le guide du CIPD sur la prévention de la récidive. Suivez Maire info sur Twitter: @Maireinfo2

Dans le cadre de l'examen d'une situation individuelle, les mairies sont amenées à traiter des données personnelles. Le plus souvent, ces traitements de données sont réalisés dans le cadre de dispositifs de prévention de la délinquance des mineurs primodélinquants ou exposés à la délinquance, mais ils peuvent également concerner d'autres catégories de personnes (femmes victimes de violences, mineurs déscolarisés ou auteurs d'incivilités, etc. ). Quel régime juridique? Avant l'entrée en vigueur du RGPD, les traitements de données personnelles mis en œuvre dans le cadre de la prévention de la délinquance par les mairies étaient encadrés par une autorisation unique (AU-38). Depuis l'entrée en vigueur du RGPD, le régime de l'autorisation unique ne s'applique plus aux traitements de données mis en œuvre par les mairies dans le cadre de leurs missions de prévention de la délinquance. Elle reste néanmoins un cadre de référence utile sur lequel les mairies peuvent s'appuyer pour vérifier la conformité de leurs traitements.