Fond D Écran Vacances Et De Séjours Pour Enfants - Convention D’indemnisation Des Titulaires De Marchés Publics - Le Département De La Dordogne

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La convention d'attribution prévoit les conditions, et notamment les modalités de suivi, de l'utilisation des immeubles du domaine public de l'Etat confiés au Conservatoire. A partir de la signature de la convention d'attribution, le Conservatoire du littoral est substitué de plein droit à l'Etat pour la responsabilité, les charges et impôts de toute nature afférents aux immeubles concernés. De même, les revenus de toute nature produits par les immeubles sont, dans les conditions prévues par la convention d'attribution (et l'éventuelle convention de gestion) directement perçus et recouvrés par la structure gestionnaire (ou en cas de manquement de celle-ci par le Conservatoire). Le Conservatoire adresse chaque année au préfet un bilan des actions qu'il mène sur les immeubles attribués. Exemples Le Conservatoire du littoral et des rivages lacustres a obtenu, en 1993, dans le cadre des conventions de gestion de sites appartenant à l'Etat, la remise en gestion de 2 hectares de terre-pleins ostréicoles appartenant au domaine public fluvial sur la commune de Saint-Philibert (Morbihan).

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Actualisation / Evaluation Cas " classique ": La gestion se termine à la date prévue par la convention, qui ne peut être renouvelée par tacite reconduction. L'Etat peut toutefois mettre fin à la convention avant son échéance, soit pour un motif d'intérêt général, soit pour inexécution de ses obligations par le gestionnaire, soit pour un motif que la convention aura prévu. Cas d'une gestion confiée au Conservatoire du littoral: La gestion se termine à l'issue de la convention d'attribution et se renouvelle dans les mêmes conditions que celles ayant présidées à sa constitution. La Convention ne peut être renouvelée tacitement. Il peut également être mis fin à la convention par l'Etat avant la survenance de l'échéance de la convention, soit pour un motif d'intérêt général, soit pour inexécution par le Conservatoire de ses obligations, soit pour un motif que la convention aura prévu. Effets juridiques Cas " classique ": La convention de gestion prévoit notamment les obligations techniques demandées au titulaire de la convention, la durée de celle-ci, l'étendue des prérogatives reconnues au titulaire, les conditions financières de la gestion, et les conditions dans lesquelles le gestionnaire pourra accorder des autorisations d'occupation.

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2/ Les modalités de gestion du domaine public maritime: Sur l'ensemble du littoral, le mode de gestion le plus étendu est la gestion directe par l'Etat, notamment lorsque le DPM est naturel. Cependant, la gestion de tout ou partie du domaine peut être déléguée à une collectivité ou un organisme. Le code général de la propriété des personnes publiques prévoit la possibilité de conventions de gestion (Article L. 2123-2 du CGPPP), par lesquelles l'Etat confie à une personne publique la gestion de dépendances de son domaine, dans le respect de sa vocation. Ainsi, le Conservatoire du Littoral peut bénéficier de ce type de convention, notamment pour des portions du littoral soumises au droit des propriétés qu'il a acquises, afin de mieux en assurer la préservation; il peut également en être affectataire en application de l'article L. 322-6 du code de l'environnement. Le transfert de gestion (article L. 2123-3 du CGPPP) consiste à confier à une personne publique, généralement une collectivité locale, la gestion de parcelles du DPM mais en les affectant d'une nouvelle destination.

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Les articles L. 5214-16-1, L. 5216-7-1 et L. 5215-27 du CGCT sont des articles bien souvent oubliés, effacés par les nouveaux outils de mutualisation. Pourtant ces mécanismes, applicables respectivement aux communautés de communes (dont l'outil a même été renforcé par la loi NOTRe), communautés d'agglomération, communautés urbaines et métropoles sont intéressants à plus d'un titre. Ils permettent à une communauté « compétente » dans un domaine de confier la création ou la gestion d'un équipement ou d'un service à une commune membre et même à un autre établissement public (régie dotée de la personnalité morale par exemple, autre communauté que l'on soit membre ou non) ou autre collectivité territoriale (le mécanisme applicable aux communautés de communes était auparavant limité aux relations commune – communauté). A l'inverse une commune, une collectivité, un établissement peut hors transfert de compétence confier pareillement la création ou gestion d'un service ou d'un équipement à la communauté.

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Il s'agit ici d'une vision très large des mécanismes consacrés par le juge communautaire (CJUE, 13 novembre 2008, Coditel Brabant SA, aff. C324/07; CAA Paris 30 juin 2009, Ville de Paris, n°07PA02380 et « Landkreise-Ville de Hambourg »: CJUE, 9 juin 2009, commission c/ RFA, C-480/06; voir aussi par analogie CE, 3 février 2012, Communauté d'agglomération d'Annecy et Commune de Veyrier du Lac, n° 353737). Concrètement ce mécanisme permet de transférer une compétence à la communauté mais de confier en tout ou partie la gestion du service à une commune: ce mécanisme est souvent utiliser pour trouver un consensus en transférant la compétence mais en laissant la gestion d'un ouvrage a une commune qui souhaitait conserver le service (nous le pratiquons de plus en plus sur des services comme la petite enfance, les ALSH, etc. et oui vous avez bien deviné on peut défendre que ce montage permet d'une certaine manière de scinder entre l'investissement et le fonctionnement … mais est-ce raisonnable? )

Elles sont encadrées par la loi, sans décret d'application. De ce fait les services concernés par l'instruction des demandes d'AOT doivent définir les critères de décision permettant de gérer au mieux ces demandes. Comme il a été mentionné supra, ces critères de décision ont notamment pour objet de vérifier la compatibilité des demandes avec « la vocation des espaces concernés et de celles des espaces terrestres avoisinants, ainsi que des impératifs de préservation des sites et paysages du littoral et des ressources biologiques ». 2/ Activités autorisées: Le décret plage de 2006 regroupe l'ensemble des activités rencontrées sur les plages sous le nom de service public balnéaire (article 1 du décret concession de plage de 2006). Ainsi les activités autorisées sur le domaine public maritime doivent satisfaire les besoins des usagers de la plage (bases nautiques, matelas parasols, restauration légère... La restauration nécessitant la présence d'une cuisine et d'un dispositif d'assainissement ne peut faire l'objet de nouvelles demandes d'AOT.