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Pourtant, le Conseil d'État considère que ni l'article L 110-1 du code de l'environnement, ni l'article L 145-1 du code de l'urbanisme ne sont des dispositions fixant les "limites et conditions" requises par l'article 7 de la Charte et nécessaires à la validité des actes ultérieurement pris par le pouvoir réglementaire en application de ces articles. Le Conseil d'État considère "qu'en l'absence de la fixation par le législateur de ces conditions et limites, le décret attaqué (ne peut pas être un) décret d'application des mesures fixées par le législateur", dans la mesure où il "entre dans le champ de l'application de l'article 7 de la Charte". ]

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Le principe de précaution a été introduit en droit français par la loi Barnier du 2 février 1995 sur le renforcement de la protection de l'environnement. Selon ce principe, "l'absence de certitudes, compte tenu des connaissances scientifiques et techniques du moment, ne doit pas retarder l'adoption de mesures effectives et proportionnées visant à prévenir un risque de dommages graves et irréversibles à l'environnement à un coût économique acceptable". Arrêt commune d'annecy fiche d'arrêt. Le Conseil d'État a fait application de ce principe. Dans son arrêt Association Greenpeace France du 25 septembre 1998, il a prononcé sur ce fondement un sursis à exécution d'un arrêté du ministère de l'Agriculture et de la Pêche qui autorisait la commercialisation de variétés de maïs génétiquement modifié. Ce principe a aujourd'hui valeur constitutionnelle. En effet, la révision constitutionnelle du 1er mars 2005 a annexé la Charte de l'environnement à la Constitution. Or, l'article 5 de la Charte dispose: "Lorsque la réalisation d'un dommage, bien qu'incertaine en l'état des connaissances scientifiques, pourrait affecter de manière grave et irréversible l'environnement, les autorités publiques veillent, par application du principe de précaution et dans leurs domaines d'attributions, à la mise en œuvre de procédures d'évaluation des risques et à l'adoption de mesures provisoires et proportionnées afin de parer à la réalisation du dommage".

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B - L'annulation du décret par le juge administratif pour incompétence du pouvoir réglementaire Le Conseil d'État énonce, en application des articles 34 de la Constitution et 7 de la Charte de l'environnement, que "une disposition réglementaire ne peut intervenir dans le champ d'application de l'article 7 de la Charte de l'environnement que pour l'application de dispositions législatives, notamment parmi celles qui figurent dans le code de l'environnement et le code de l'urbanisme". [... ] [... ] Par cet arrêt du 3 octobre 2008, le Conseil d'État achève le long processus de la consécration de la valeur constitutionnelle des normes du Préambule de la Constitution, en accordant pour la première fois une valeur juridique à la Charte de l'environnement. Accueil - Ville d'Annecy. Le juge administratif fonde sa décision sur l'article 7 de la Charte "ces dispositions, comme l'ensemble des droits et devoirs définis par la Charte de l'environnement " et en profite pour poser le principe de la valeur constitutionnelle du texte dans son ensemble. ]

Ce décret est le premier à être annulé par le Conseil d'Etat. La Haute juridiction administrative constate l'incompétence du pouvoir règlementaire. Le Conseil d'État estime que les dispositions contenus dans le décret du 1er août 2006 concouraient à l'établissement d'une procédure de consultation mais aussi de participation du public, cette précision est apportée à l'article 7 de la Charte de l'environnement. Arrêt commune d annecy rose. ] Une consécration prévisible au regard de la jurisprudence Une réponse fondée sur la répartition des compétences Jurisprudence Association France nature environnement et autres rendue le 23 avril 2009. Une jurisprudence qui défend désormais les dispositions de la Charte de l'environnement B. Une source juridique incontestable: la possibilité pour le justiciable d'invoquer les dispositions de la Charte de l'environnement. Son emplacement au sein du préambule de la Constitution de 1958, au côté du préambule de 1946, des droits sociaux des principes fondamentaux reconnus par les lois de la République etc. ] La loi du 23 février 2005 stipule que la loi du littoral (loi du 3 janvier 1986) n'est applicable qu'au sein d'un périmètre délimité et restreint autour du lac et non à l'échelle de l'ensemble du territoire des communes riveraines. ]