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C – Le refus de voter les délibérations proposées par le maire: un refus pouvant entraîner la dissolution du conseil municipal Mesure exceptionnelle et solution de dernier recours [8], l'article L. 2121-6 du CGCT dispose qu'un conseil municipal peut être dissous par décret motivé rendu en conseil des ministres et publié au Journal officiel. Deux conditions doivent être remplies pour qu'il puisse y avoir dissolution [9]: les dissensions au sein du conseil municipal ont des répercussions sur son fonctionnement et elles revêtent un degré de gravité tel que la gestion de la commune est mise en péril. Ces deux conditions sont le plus souvent remplies lorsque le conseil municipal refuse de voter le budget de la commune [10]. Dès lors, un conseil municipal qui refuserait de voter systématiquement le budget communal contraindrait le préfet à proposer au ministre de l'intérieur sa dissolution. La dissolution du conseil municipal entrainera l'organisation de nouvelles élections municipales, et, par suite, l'élection d'un nouveau maire.
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Andrew Johnson et Bill Clinton sont les seuls présidents à avoir été destitués, respectivement en 1868 et 1998. Le Sénat a cependant acquitté les deux hommes. Bien que la destitution soit rare, de nombreux historiens et analystes politiques soutiennent que la plupart des cas sont motivés par des considérations politiques et même frivoles rétrospectivement. Néanmoins, elle reste un outil puissant pour garder la conduite des élus au-dessus des conseils, même si elle est rarement exercée. La simple existence d'une clause de destitution dans la constitution d'un pays peut avoir un effet sur la conduite de ses dirigeants. Ce site utilise des cookies pour améliorer votre expérience. Nous supposerons que cela vous convient, mais vous pouvez vous désinscrire si vous le souhaitez. Paramètres des Cookies J'ACCEPTE
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La destitution, est une procédure de droit qui vise à priver quelqu'un de sa charge ou de sa fonction. Elle est notamment utilisé par l'organe détenant le pouvoir législatif à la suite d'une mise en accusation, ou en anglais impeachment / ɪ m ˈ p i ː t͡ʃ m ə n t / [ 1] Écouter, d'un officiel du gouvernement. Dans les pays où cette procédure existe, elle nécessite généralement une large majorité des voix. Elle est généralement limitée aux crimes majeurs (haute trahison, etc. ). Bien qu'elle ait ses origines juridiques dans le droit anglais, la procédure d' impeachment est un outil du droit constitutionnel de nombreux pays: Brésil, Irlande, Inde, Philippines, Russie, Corée du Sud, États-Unis. Cette procédure de destitution a pour but de permettre d'engager des poursuites judiciaires pénales à l'encontre des hauts fonctionnaires destitués. Littéralement, le mot anglais impeachment signifiant « mise en accusation » [ 2], on distingue cette mise en accusation du procès proprement dit, l' impeachment trial.
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Néanmoins, lorsque ce système ne peut plus être appliqué et que le conseil municipal compte au moins un tiers de sièges vacants, de nouvelles élections doivent être organisées pour procéder au renouvellement intégral du conseil municipal [5]. Le renouvellement opéré, les nouveaux élus pourront procéder à l'élection d'un nouveau maire. Pour ce faire, il conviendra donc de veiller à ce que, d'une part, un tiers des élus démissionne et, d'autre part, il ne puisse être procédé au remplacement de ce tiers par leurs suivants de liste. Dans les communes de moins de 1000 habitants, la démission des conseillers municipaux ne peut entraîner que l'organisation d'élections partielles complémentaires [6], sauf si le maire est également démissionnaire. Les élections partielles complémentaires ne portent que sur le renouvellement des sièges vacants, de sorte que le mandat du maire ne saurait être remis en cause. Celui-ci restera ainsi en place, même si tous les conseillers municipaux, excepté lui, ont démissionné et qu'il a été procédé au renouvellement intégral du conseil municipal [7].
[8] Réponse à Gérard Darmanin, député, question n°17147, JOAN du 26 mars 2013. [9] CE, 13 juillet 1968, Sieur Hell et autres: RD publ. 1969. [10] CE, 19 janvier 1990, Mme Bodin, n°93824; CE, 4 juin 2007, Commune du Pêchereau, n°295296; CE, 23 mars 2011, Mme Bécevin, n°339145. [11] CE, 1 er février 1967, Cuny, n°65484. [12] CE, 12 juin 1987, Chalvet, n°78114. [13] CE, 27 février 1981, Wahnapo, n°14361. [14] CE, 2 mars 2010, Dalongeville, n°328843. [15] CE, 26 février 2014, Maire de Saint-Privat, n°372015. [16] CE, 12 juin 1987, Chalvet, n°78114. [17] CE 7 novembre 2012, Maire de Kongou, n°348771. [18] Article L. 2122-16 du CGCT.
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