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La procédure René Benjamin saisit le Conseil d'État pour faire annuler les deux arrêtés en invoquant la violation des lois du 30 juin 1881 et du 28 mars 1907 sur la liberté de réunion et le détournement de pouvoir. Le problème de droit était le suivant: « Sous motif d'un potentiel trouble à l'ordre public, l'autorité municipale peut-elle adopter une mesure préventive de police administrative entravant la liberté de réunion? » La solution de l'arrêt Benjamin Le Conseil d'État fait droit à la requête de M. Benjamin et annule les arrêtés du maire de Nevers qui a commis une faute lourde en entravant la liberté de réunion. Par cet arrêt Benjamin, le Conseil d'État affirme que « s'il incombe au maire, de prendre les mesures qu'exige le maintien de l'ordre, il doit concilier l'exercice de ses pouvoirs avec le respect de la liberté de réunion ». Ainsi, le Conseil d'État rappelle que le maire est titulaire du pouvoir de police administrative générale qui l'autorise à prendre des mesures de police pour maintenir l'ordre public.

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Il peut être fait appel de ce jugement devant le Conseil d'État qui dispose lui aussi de quarante-huit heures seulement pour se prononcer (voir, par ex., président de la section du contentieux, 29 juillet 1997, préfet du Vaucluse, ordonnant qu'il soit sursis à l'exécution d'un arrêté municipal interdisant la circulation sur la voie publique, passé 22 heures et jusqu'à 7 heures, des mineurs non accompagnés). Par la jurisprudence issue de l'arrêt Benjamin, le Conseil d'État a affirmé son rôle de gardien des libertés publiques et individuelles face aux éventuelles atteintes susceptibles de leur être portées à l'occasion de l'exercice du pouvoir de police administrative. Source: site du Conseil d'Etat -

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Fiche: Fiche 19 mai 1933 "Benjamin". Recherche parmi 272 000+ dissertations Par • 2 Février 2021 • Fiche • 411 Mots (2 Pages) • 239 Vues Page 1 sur 2 Par l'arrêt Benjamin, le Conseil d'État donne toute sa portée à la liberté de réunion, consacrée par les lois des 30 juin 1881 et 28 mars 1907 en exerçant un contrôle rigoureux des atteintes qui peuvent légalement lui être portées par des mesures de police, notamment pour le maintien de l'ordre public. Comme l'indiquait le commissaire du gouvernement, suivant une formule souvent reprise: « la liberté est la règle, la restriction de police l'exception ». Le juge contrôle ainsi pleinement les motifs qui ont justifié la mesure de police – les risques de troubles à l'ordre public – ainsi que la proportionnalité de la mesure retenue au regard de ces risques. La nature de ce contrôle a été précisée en 2011 (CE, Assemblée, 26 décembre 2011, Association pour la promotion de l'image et autres), le Conseil d'Etat soumettant les mesures de police au « triple test de proportionnalité », c'est-à-dire vérifiant qu'elles sont adaptées, nécessaires, proportionnées à la défense de l'ordre public.

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La portée de l'arrêt Benjamin Depuis 1933, la jurisprudence Benjamin a été appliquée de manière constante. Ainsi, dans un arrêt de 1987, le Conseil d'Etat a demandé à un maire de combattre les risques de troubles à l'ordre public « en prenant les mesures de police appropriées » (CE, 26 juin 1987, Michel et Francis Guyot). De même, en 1980, il a validé une réglementation qui « a été adaptée aux circonstances de temps et de lieu », « de façon à ne pas soumettre les intéressés à des contraintes autres que celles qu'impose le respect du bon ordre, de la sécurité et de la tranquillité », dès lors « que ce but n'aurait pas pu être atteint par des mesures moins contraignantes » (CE, 25 janvier 1980, Gadiaga et autres). On peut reprocher à l'arrêt Benjamin de ne pas préciser quelles mesures auraient pu être prises à la place de l'interdiction pour assurer le maintien de l'ordre public. Mais à la suite de l'arrêt Benjamin, plusieurs arrêts ont été beaucoup plus explicites. Par exemple, en 1993 (CE, 9 avril 1993, n° 132366, Touzery et Olive), le Conseil d'Etat a prononcé l'annulation d'une mesure de police, en relevant que: « un autre itinéraire évitant l'école aurait pu être fixé pour relier le "ranch Crin-Blanc" à la forêt, ce qui eût constitué une mesure aussi efficace et moins contraignante, de nature à prévenir les risques pour la sécurité des piétons et des élèves entraînés par la circulation des chevaux sur le territoire communal ».

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Tu es étudiant en deuxième année de licence de droit et tu ne parviens pas à comprendre la solution de l'arrêt Benjamin rendu par le Conseil d'Etat le 19 mai 1933? J'ai spécialement rédigé pour toi cet article juridique complet concernant cette emblématique jurisprudence de la Haute juridiction de l'ordre administratif, jurisprudence Benjamin qui irrigue ton cours de droit administratif. DATE, JURIDICTION, THÈME L 'arrêt Benjamin a été rendu le 19 mai 1933 par le Conseil d'État, c'est-à-dire par la Haute juridiction administrative en vertu de la dualité des ordres juridictionnels. Il s'agit d'un arrêt relatif à la proportionnalité des mesures de police administrative ainsi qu'à leur conciliation avec les libertés fondamentales. QUELS SONT LES FAITS? Le maire de la ville de Nevers a adopté deux arrêtés municipaux pour annuler la venue de l'auteur aux positions idéologiques d'extrême droite Monsieur René Benjamin. René Benjamin est connu pour sa tendance à la provocation et le maire craint que sa conférence soit l'événement déclencheur d'une émeute dans les rues de Nevers.

M. Benjamin devait donner une conférence à Nevers sur le thème "Deux auteurs comiques: Courteline et Sacha Guitry. " Devant les nombreuses protestations de syndicats d'instituteurs, qui reprochaient au conférencier de les ridiculiser à l'occasion de chacune de ses interventions, le maire de Nevers décida finalement d'interdire la réunion. Cette décision fut annulée par le Conseil d'État au motif que les risques de troubles à l'ordre public allégués par le maire pour interdire cette réunion n'étaient pas tels qu'ils aient pu justifier légalement l'interdiction de cette réunion, alors que la liberté de réunion est garantie par les lois du 30 juin 1881 et du 28 mars 1907. Depuis lors, le Conseil d'État a toujours maintenu le principe de cette jurisprudence, suivant laquelle le souci du maintien de l'ordre public doit être mis en balance avec le nécessaire respect de la liberté de réunion. Il a appliqué ce principe en faisant preuve de réalisme, s'attachant aux circonstances de l'espèce, au rapport des forces en présence (voir, par ex., Ass.

La seconde source est plus récente, elle vient de la constitution de 1958 et plus particulièrement de son article 7 qui dispose que le Premier Ministre a un pouvoir réglementaire autonome. Le préfet détient lui aussi un pouvoir de police lorsque le maire de la commune de son département fait preuve de carence dans l'exercice de ses pouvoirs de police. Enfin le président du conseil général exerce aussi u pouvoir de police administrative. Dans l'arrêt étudier, le juge est donc amener à contrôler si la personne qui a pris la mesure était compétente. Dans le cas la personne était un maire. Le maire est une autorité de police générale dans sa commune. C'est... Uniquement disponible sur

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