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La Conférence mondiale sur l'éducation et la protection de la petite enfance réaffirmera le droit de chaque jeune enfant à une éducation et à une protection de qualité dès la naissance et elle exhortera les États membres à renouveler et à accroître leur engagement et leurs investissements afin de garantir l'accès de toutes les filles et de tous les garçons à un développement, à une protection et à une éducation préprimaire de qualité les préparant à l'entrée dans l'enseignement primaire. La période allant de la naissance à l'âge de huit ans se caractérise par un développement cérébral remarquable chez les enfants et elle représente une fenêtre d'opportunité cruciale pour l'éducation. À l'échelle mondiale, au cours de l'année scolaire qui a précédé la pandémie de COVID-19, 75% des enfants étaient inscrits dans l'enseignement préprimaire un an avant l'âge officiel d'entrée à l'école primaire, mais en Afrique subsaharienne et en Afrique du Nord et en Asie occidentale, ce taux était d'environ 50%.

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Le Conseil économique, social et environnemental (Cese) a rendu son avis intitulé "Vers un service public d'accueil de la petite enfance". Adopté lors de sa séance plénière du 22 mars par 154 voix pour et 5 abstentions, il lui avait été demandé par le Premier ministre dans un courrier du 16 décembre dernier. Dans celui-ci, Jean Castex constatait que le système d'accueil du jeune enfant "peine depuis plusieurs années à offrir une solution d'accueil à tous les parents qui le souhaitent". Il demandait au Cese "qu'il identifie les mesures à mettre en place, afin de dépasser la situation actuelle au profit d'un service public de la petite enfance défini comme un droit garanti, pour chaque parent qui le souhaite, à une solution d'accueil du jeune enfant à un coût similaire quel que soit le mode d'accueil". Des "exigences d'égalité, d'accessibilité, de continuité sur le territoire" Ce droit garanti à une solution d'accueil est un vieux serpent de mer. Dès son élection à la présidence de la République en 2007, Nicolas Sarkozy avait ainsi annoncé la création d'un "droit de garde opposable" (voir notre article du 2 août 2007).

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La séance a été organisée par la première Maison des 1000 jours, ouverte à Arras en septembre par l'association Ensemble pour l'éducation de la petite enfance (Epepe). Cette initiative pilote est un lieu de rencontre qui organise des ateliers parents-bébés, animés plusieurs fois par mois par des "facilitateurs" sur des sujets aussi variés que le sommeil, la motricité ou le développement cérébral des tout-petits. Elle est développée au sein du Pôle éducatif du Val de Scarpe du quartier populaire Saint-Michel, qui héberge sous le même toit une crèche, une école maternelle, une antenne des services de protection maternelle et infantile (PMI), un kiosque d'information aux familles... "Lors de ces ateliers, on apprend beaucoup de choses, et personne n'est dans le jugement, témoigne, ravie, Marie, la mère du petit Louis... qui a appris sa grossesse le jour de son accouchement. On se sent moins seul et on se dit qu'on n'est pas trop mauvais finalement. " Nathalie Casso-Vicarini, fondatrice de l'association, vogue d'une famille à l'autre en distribuant balles en plastique et conseils sur les jeux d'éveil.

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000 départs d'assistantes maternelles sont prévus d'ici 2030. La petite enfance est pourtant un investissement social aux multiples vertus En effet, la crèche n'est pas seulement une solution de "garde" penfanour les parents, elle est aussi le lieu de socialisation des enfants et un outil de lutte contre la pauvreté en participant à une primo-éducation de qualité. Elle est aussi l'investissement public le plus rentable: pour le Prix Nobel d'économie James Heckman un dollar investi dans les meilleurs programmes éducatifs pour la petite enfance rapporte 7, 3 dollars à la société et pour Esther Duflo, Française prix Nobel d'économie, c'est une dépense 3 fois gagnante: pour les enfants et les adultes de demain, pour les parents qui peuvent reprendre leur emploi, pour les professionnels de la petite enfance eux-mêmes. Pour se donner les moyens d'aller vers un droit opposable effectif des jeunes enfants à un accueil de qualité, la France doit désormais répondre à 3 enjeux. 1- Disposer de professionnels de la petite enfance qualifiés, valorisés et en nombre suffisant en formant 60.

Cette orientation recouvre plusieurs recommandations, comme celle consistant à mieux articuler congé maternité post-natal, congé paternité et congé parental. Pour cela, le congé parental devrait être plus court, mais mieux rémunéré. Dans le même esprit, il conviendrait de systématiser un contrôle de la qualité d'accueil et de déployer une politique de prévention, de repérage et de lutte contre la maltraitance. Vis-à-vis de certains publics, le Cese préconise notamment de mettre sur pied des formations sur l'accueil des enfants en situation de handicap ou atteints de maladies chroniques. De même, il conviendrait de renforcer l'accueil des enfants de familles en situation de précarité, en s'assurant de la prise en charge du coût et en instaurant un "partenariat renforcé" avec les parents. Enfin, le troisième axe prévoit de "mieux définir la place de chaque acteur dans la gouvernance et le financement du service public". À ce titre, il convient de "renforcer, sans attendre, la concertation avec les collectivités territoriales pour fixer, en partant des besoins locaux, les objectifs en matière d'accueil du jeune enfant".