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Ces actes doivent entraîner une dégradation des conditions de travail du fonctionnaire ou de l'agent public. À noter: l'élément intentionnel n'est pas requis pour qualifier le harcèlement moral. Concrètement, au nombre des actes pouvant être considérés comme du harcèlement moral on peut relever: • une surcharge de travail malicieuse • des ordres contradictoires • des atteintes directes à la santé du fonctionnaire • des pressions psychologiques • des critiques incessantes et injustifiées • une humiliation publique • un changement d'affectation injustifiée • des menaces, etc. Avant d'engager une action en responsabilité contre la collectivité responsable devant le tribunal administratif, la victime de ces actes de harcèlement moral doit bien entendu apporter la preuve de ceux-ci. Cette preuve peut être apportée par tout moyen. Cela peut consister en des témoignages de collègues, des mains courantes, des courriels, des attestations médicales. La victime doit également justifier de la dégradation de ses conditions de travail et d'une atteinte à son droit, sa dignité ou sa santé physique ou morale.
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Vous estimez être victime de harcèlement moral dans la fonction publique? Vous souhaitez connaître vos droits et démarches pour faire cesser les agissements. Cet article reprend, synthétiquement, les différents éléments à retenir si vous estimez être victime de harcèlement moral. D'une part, l'article 6 Quinquiès de la loi n° 83-634 du 13 juillet 1983 portant droits et obligations des fonctionnaires, loi dite loi Le Pors, dispose: « Aucun fonctionnaire ne doit subir les agissements répétés de harcèlement moral qui ont pour objet ou pour effet une dégradation des conditions de travail susceptible de porter atteinte à ses droits et à sa dignité, d'altérer sa santé physique ou mentale ou de compromettre son avenir professionnel. Aucune mesure concernant notamment le recrutement, la titularisation, la rémunération, la formation, l'évaluation, la notation, la discipline, la promotion, l'affectation et la mutation ne peut être prise à l'égard d'un fonctionnaire en prenant en considération: 1° Le fait qu'il ait subi ou refusé de subir les agissements de harcèlement moral visés au premier alinéa; 2° Le fait qu'il ait exercé un recours auprès d'un supérieur hiérarchique ou engagé une action en justice visant à faire cesser ces agissements; 3° Ou bien le fait qu'il ait témoigné de tels agissements ou qu'il les ait relatés.
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Etant précisé que si la faute du harceleur est une faute de service, la victime ne pourra uniquement engager la responsabilité de l'administration devant le Juge administratif. Deux possibilités sont ouvertes: - Recours pour excès de pouvoir = obtenir la condamnation de l'Administration et l'annulation des mesures prises à l'encontre de l'agent, ainsi que l'annulation des sanctions déguisées ou abusives. Néanmoins pour cela, il faut avoir une décision à attaquer. - Recours en plein contentieux visant la réparation du préjudice subi (dommages et intérêts). Il faut former une demande préalable auprès de l'Administration qui liera le contentieux devant le Juge du fond: c'est-à-dire fixer le montant des préjudices et qualifier la faute de l'Administration engageant sa responsabilité. Mots clés: loi du 13 juillet 1983 - Tribunal adminstratif - harcèlement moral - fonction publique - victime - droits et démarches - loi n°83-634 - harcèlement par l'administration - Avocat Montpellier - avocat droit administratif - cabinet d'avocat - avocat montpellier - scp avocat - cabinet avocat - harcèlement moral fonction publique
De même, aucune mesure concernant notamment le recrutement, la titularisation, la rémunération, la formation, l'évaluation, la notation, la discipline, la promotion, l'affectation et la mutation ne peut être prise à l'égard d'un fonctionnaire en prenant en considération: - Le fait qu'il ait subi ou refusé de subir les agissements de harcèlement moral - Le fait qu'il ait exercé un recours auprès d'un supérieur hiérarchique ou engagé une action en justice visant à faire cesser ces agissements; - Ou bien le fait qu'il ait témoigné de tels agissements ou qu'il les ait relatés. La circonstance que les agissements de harcèlement moral émanent d'un agent placé sous l'autorité du fonctionnaire en cause est sans incidence sur les garanties qu'elles assurent à celui-ci. Il appartient à un agent public qui soutient avoir été victime d'agissements constitutifs de harcèlement moral, de soumettre au juge des éléments de fait susceptibles de faire présumer l'existence d'un tel harcèlement. L'employeur public doit produire, en sens contraire, une argumentation de nature à démontrer que les faits ou agissements en cause sont justifiés par des considérations étrangères à tout harcèlement.