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7143 mots 29 pages TEST ADN ET REGROUPEMENT FAMILIAL Introduction Les étrangers résidant en France peuvent bénéficier du droit au regroupement familial à l'égard de leur conjoint et enfants de moins de 18 ans sous certaines conditions. L'article L411-1 du Code d'entrée et de séjour des étrangers et du droit d'asile dispose que l'étranger doit résider en France depuis au moins 18 mois et être en possession d'un titre de séjour d'une durée minimum d'un an. De plus, l'article L411-5 du même Code exige que l'étranger dispose de certaines ressources (avant 2007 SMIC) et d'un logement pouvant accueillir sa famille. Avant la loi du 20 novembre 2007, la preuve du lien de filiation nécessaire au regroupement familial ne pouvait s'établir que par la présentation d'un acte d'état civil aux autorités compétentes (R421-4 du Code d'entrée et de séjour des étrangers et du droit d'asile). La force probante de l'acte d'état civil n'était remise en question qu'en cas d'irrégularité ou de falsification.

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Cet examen de l'ADN est un moyen pour prouver un lien de parenté biologique avec une certitude avoisinant les 100%, grâce à la participation des trois membres de la famille, c'est-à-dire le père et la mère présumés vis-à-vis de l'enfant. Définition du test génétique ADN effectué dans le cadre du regroupement familial: Le test génétique (ou test ADN) consiste à obtenir une carte d'identité génétique ou empreinte génétique à partir du patrimoine génétique d'une personne (l'ADN). Cette empreinte génétique permet d'identifier la personne analysée de façon tout à fait fiable, parmi la population. Dans le cadre du regroupement familial, le test génétique permet d'une part de déterminer l'existence ou la non existence d'un lien de parenté entre les individus testés; d'autre part, le test génétique permet de distinguer un lien de paternité et de maternité (père/mère-enfant) d'un lien de fratrie (frère-soeur) ou d'un lien avunculaire (oncle/tante-neveu/nièce). L'ADN de l'enfant est, en effet, à moitié hérité du patrimoine génétique de son père et de sa mère biologiques.

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La responsable regrette notamment que des recherches ne soient pas engagées par les ambassades suisses sur place, alors qu'il est facile, selon elle, d'obtenir de faux papiers dans ces pays. Les ambassades se contentent actuellement de vérifier que les noms de famille correspondent à ceux donnés par les demandeurs d'asile. L'office des migrations du canton de Berne a ainsi été confronté à des cas où des enfants, présentés comme frère et soeur, n'avaient aucune ressemblance. Selon Mme Rivas, il se pourrait que des enfants des voisins soient ainsi envoyés en Suisse. C'est pourquoi, la responsable propose que la Suisse effectue systématiquement des tests ADN pour des personnes venant de pays où les papiers d'identité sont facilement falsifiables. Mme Rivas a reçu le soutien de son collègue du canton de Lucerne, Alexander Lieb. Selon lui, « le contrôle d'identité en cas de regroupement familial dans le cadre de l'asile est trop négligé ». Actuellement, le droit suisse prévoit que l'Office fédéral des migrations demande au cas par cas des tests ADN, lorsqu'il y a des doutes sérieux quant à l'appartenance à une même famille.

Il permet à un demandeur de visa "de solliciter la comparaison de ses empreintes génétiques (ADN) ou de celles de son conjoint avec celles des enfants mineurs pour lesquels il sollicite le regroupement ". Le but de cet examen volontaire, qui devait, selon la première version du texte, être réalisé aux frais des demandeurs: "prouver plus facilement son lien de filiation" et "accélérer le traitement des dossiers délicats", selon la majorité. Une version "light" après le veto du Sénat Mais selon l'opposition, il vise surtout à "humilier les personnes" (François Hollande) et à instaurer un "fichage génétique" (Marie-George Buffet). La Ligue des Droits de l'Homme a rappelé quant à elle que "seul un magistrat peut recourir aux empreintes génétiques pour attester de la filiation". Dans le gouvernement, Fadela Amara et Bernard Kouchner se sont aussi prononcés contre le dispositif. Une levée de bouclier qui a perturbé l'adoption du texte jusqu'au vote du 23 octobre (lire le " En savoir plus ").