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L'ancien ministre de l'Éducation nationale, Rachid Belmokhtar, avait lui-même déclaré, en 2015, que 76% des enfants marocains ne savent ni lire, ni écrire, au bout de quatre années d'école primaire. Diversité linguistique, lutte contre l'abandon scolaire, réforme du système d'orientation… En 2013, Mohammed VI crée le Conseil supérieur de l'éducation, de la formation et de la recherche scientifique (CSEFRS) et nomme à sa tête son conseiller Omar Azziman. Après deux ans de travail, le conseil élabore une vision prospective sur la période 2015-2050, censée transformer l'école marocaine. Fin de la gratuité des universités publiques C'est cette vision qui a servi de base à l'élaboration de la loi-cadre adoptée ce jeudi en Conseil de gouvernement. « Nous allons enfin avoir une loi contraignante pour les ministres et ils seront évalués sur sa base », affirme Khalid Samadi, le secrétaire d'État de l'enseignement supérieur. Pour être effectif, ce projet de texte devra passer en Conseil des ministres et ensuite au Parlement.
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La mise en œuvre d'un tel projet requiert un engagement total de toutes les composantes de l'Etat, gouvernement et parlement, a-t-il dit. Un agenda a été même fixé pour la mise en application des dispositions de ce projet relatives à l'enseignement préscolaire, à la mise à niveau des établissements, à la généralisation des services du soutien psychologique, des cellules d'intermédiation, à l'éducation des personnes en situation de handicap ou autre situation particulière et diverses autres dispositions. Un timing a été également fixé pour la formation professionnelle, la généralisation de la scolarisation des filles en milieu rural, l'extension de l'expérience des écoles communautaires, etc…. Il est également prévu d'éliminer totalement l'analphabétisme dans le pays et plusieurs autres dispositions. Tout en se félicitant de l'importance accordée à l'enseignement préscolaire, qui fait partie désormais des composantes de l'enseignement scolaire, le conseiller a fait savoir que le projet de loi cadre se propose de donner une forte impulsion à l'enseignement obligatoire et à la gratuité de l'enseignement public.
Diversité linguistique, lutte contre l'abandon scolaire, réforme du système d'orientation… sont les grandes lignes de ce projet de loi de 36 pages. La généralisation de l'enseignement et son caractère obligatoire seront consacrés par cette loi, qui prône la création d'un fonds spécial pour les familles n'ayant pas les moyens de scolariser leurs enfants. La mesure toucherait uniquement « les familles aisées » Mais une clause particulière a suscité la polémique: celle de la fin de la gratuité des universités publiques. La mesure toucherait uniquement « les familles aisées », pour permettre à l'État d'orienter ses efforts vers ceux qui en ont le plus besoin. Une forme « de solidarité nationale », avait estimé le CSEFRS, au moment où ce projet avait fuité dans la presse marocaine en 2015. « La loi-cadre que nous allons voter aujourd'hui est une loi générale. Il faut attendre la sortie de son décret d'application qui va préciser le montant des frais qui doivent être payés à l'État et les tranches sociales qui y seront assujetties », précise Khalid Samadi.