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Par ailleurs, par son arrêt Commune d'Annecy du 3 octobre 2008, le Conseil d'État a précisé que tous les droits inscrits dans la Charte de l'environnement avaient une valeur juridique contraignante.

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Bonjour, Alors en effet, la décision du CE de 2008 Commune d'Annecy confirme bien que les droits et devoirs contenus dans la charte de l'environnement ont valeur constitutionnelle (valeur affirmée quelques mois plus tôt par le Conseil constitutionnel dans DC, 2008 Loi relative aux OGM) Pour ce qui est de la décision du CE de 2013 Fédération nationale de la pêche en France, elle ne traite pas de la valeur juridique de la Charte mais de la normativité (et donc l'invocabilité de l'article par le justiciable) de l'article 3 de la Charte (le principe de prévention). En effet, si la Charte de l'environnement a valeur constitutionnelle, tous ces articles n'ont pas la même portée normative.

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Le Conseil d'Etat, en se fondant sur l'article 7 de la Charte de l'environnement promulguée le 1er mars 2005 et en reconnaissant la valeur constitutionnelle de l'ensemble des droits et devoirs définis dans la Charte, considère qu'en l'absence de fixation par le législateur des conditions et limites d'application des principes d'accès aux informations et de participation du public, s'imposant au pouvoir réglementaire pour la délimitation des zones concernées, le décret a été pris par une autorité incompétente. Le décret n°2006-993 du 1er août 2006 prévoyait en effet la mise en œuvre d'une procédure d'enquête publique et des modalités d'information et de publicité du public. Le Conseil d'Etat a jugé que ces dispositions concouraient à l'établissement d'une procédure de consultation et de participation du public qui entre dans le champ d'application de l'article 7 de la Charte. Arrêt commune d annecy la. Or, aux termes de cet article, seul le législateur est compétent pour préciser les conditions et limites du droit de participation du public.

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Par conséquent relèvent du pouvoir réglementaire, depuis leur entrée en vigueur, que les mesures d'application des conditions et limites fixées par le législateur». Arrêt commune d annecy rose. Toutefois, le Conseil d'État estime que «les dispositions compétemment prises dans le domaine réglementaire, tel qu'il était déterminé antérieurement, demeurent applicables postérieurement à l'entrée en vigueur de ces nouvelles normes, alors même qu'elles seraient intervenues dans un domaine désormais réservé à la loi». Le renvoi à la loi, dans la Charte de l'environnement, a pour but de renforcer la compétence du Parlement dans le domaine environnemental. ] Cette affirmation par le juge administratif de la valeur constitutionnelle de la Charte de l'environnement semble aujourd'hui essentielle aux regards des préoccupations environnementales. Cette volonté du juge administratif de défendre les principes fondamentaux en matière de droit de l'environnement apparaît particulièrement importante étant donné que les débats autour du Grenelle de l'environnement montrent les difficultés des corps politiques à faire progresser effectivement le droit en matière d'environnement.

Le requérant demande une annulation de ce décret en raison de la violation de l'article 7 de la Charte de l'environnement, ayant une valeur constitutionnelle, qui consacre le principe de participation du public. De plus, l'article 7 de la Charte d'environnement réserve seulement au législateur le soin de préciser les conditions et limites dans lesquelles doit s'exercer le droit de toute personne à accéder aux informations relatives à l'environnement. Le pouvoir réglementaire applique seulement les conditions et limites fixées par le législateur. La Charte de l'environnement peut-elle être invoquée par le justiciable devant le juge administratif dans le cadre du contrôle d'un acte réglementaire? A-t-elle une pleine valeur constitutionnelle? L' Assemblée du contentieux du Conseil d' État annule le décret pour incompétence. La Charte de l'environnement est issue de la révision constitutionnelle du 1 mars 2005. Arrêt conseil état, Commune D'Annecy, 3 Octobre 2008 - Mémoires Gratuits - Rowan. Le Conseil d'État dans cet arrêt consacre la valeur juridique de « l'ensemble des droits et devoirs définis dans la Charte de l'environnement ».

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