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La législation a prévu que le CSE peut décider, par une délibération, de transférer une partie du montant de l'excédent annuel du budget de fonctionnement au financement des activités sociales et culturelles (article L. 2315-61 alinéa 5 du code du travail). Il manquait le décret destiné à fixer les conditions et limites de ce transfert. C'est chose faite avec la publication du décret n° 2018-920 du 26 octobre 2018 (Journal Officiel du 28 octobre). Désormais, l'article R. Juritravail, votre service juridique en ligne. 2315-31-1 (nouveau) énonce que: « L'excédent annuel du budget de fonctionnement peut être transféré au budget destiné aux activités sociales et culturelles conformément à l'article L. 2315-61, dans la limite de 10% de cet excédent. » Le texte apporte les autres précisions suivantes: cette somme et ses modalités d'utilisation sont inscrites: • dans les comptes annuels du comité social et économique; • ou, le cas échéant, dans les CSE dont les ressources annuelles n'excèdent pas 153 000 €, dans le livre retraçant chronologiquement les montants et l'origine des dépenses qu'il réalise et des recettes qu'il perçoit, et dans l'état de synthèse simplifié; • et dans le rapport présentant les informations qualitatives sur ses activités et sur sa gestion financière.
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Depuis l'ordonnance Macron, la règle de prise en charge du coût de l'expertise est le cofinancement. À savoir que l'employeur prend en charge 80% du coût et le CSE, 20%. On rappelle que dans le cadre de la consultation sur la situation économique et financière et la consultation sur la politique sociale, l'employeur continue de prendre en charge 100% de ce coût. Dans le cas où le CSE ne peut pas prendre en charge sa quote-part de financement du coût de l'expertise (insuffisance du budget de fonctionnement), c'est l'employeur qui prend en charge celle-ci. Transfert des comptes du ce vers le cse de. Par contre, si le CSE a transféré une partie de l'excédent de fonctionnement sur le budget des ASC, l'employeur n'a pas à venir en aide au CSE, pour financer les 20%. C'est un handicap qui faut avoir en tête, avant de lancer une telle opération, qui est belle sur le papier, mais pénalisante, dans les faits. Retrouvez notre article sur le site MIROIR SOCIAL: Didier FORNO Expert CSE Publié le 28/09/2018
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En effet, c'est surtout le budget de fonctionnement, que les élus ont du mal à consommer entièrement, en raison du nombre limité de dépenses pouvant être imputées sur celui-ci. Ce transfert n'est possible que dans la limite de 10% de l'excédent de l'année précédente ( décret n° 2018-920 du 26 octobre 2018). Il n'est pas possible de transférer les réserves accumulées les années précédentes. Pour une grande partie des CSE, les sommes pouvant être transférées seront donc d'un montant faible. Transfert des comptes du ce vers le cse le. Cette décision de transfert devra respecter un formalisme juridique précis: délibération prise en plénière des élus, inscription du transfert dans les comptes annuels et dans le rapport de gestion. Ce transfert budgétaire est-il opportun et judicieux? Pas vraiment… En effet, le législateur sanctionne indirectement les CSE qui procéderaient à cette opération, en limitant la prise en charge du coût de certaines expertises du CSE, par l'employeur. Explications … Le CSE peut recourir à un expert-comptable, en matière d'information consultation.
À noter: chaque CSE peut avoir sa propre comptabilité concernant ses recettes et dépenses, sans pour autant devoir suivre le plan comptable général. Il peut faire appel à des prestataires externes pour des questions budgétaires (calcul du budget prévisionnel par exemple) ou d'autres expertises. Conditions de travail et réaménagement des espaces de travail. B – Le budget des activités sociales et culturelles Le CSE est chargé de la gestion des activités sociales et culturelles à destination des salariés et de leur famille. Ce budget destiné aux salariés, peut être utilisé pour offrir: – des chèques cadeaux; – des titres restaurants; – des voyages; – des spectacles, etc. La contribution annuelle versée par l'employeur est déterminée par un accord d'entreprise. En l'absence d'accord, le budget des ASC ne peut pas être inférieur à celui versé l'année passée. À noter: dans certains cas, les chèques cadeaux permettent une exonération des cotisations de sécurité sociale, notamment pour les 11 événements URSSAF qui comprennent notamment Noël et la rentrée.